拓宽就业渠道，改善就业结构，实现比较充分的社会就业。林芝地区将通过继续大力发展经济，支持自谋职业、自主创业，进一步拓宽就业渠道，到“十二五”末，城镇登记失业率控制在4.0%以内，继续保持就业局势基本稳定。

　　加强就业服务体系建设，深化就业制度改革，建立城乡一体化的人力资源市场和就业机制。“十二五”时期，林芝地区将建立健全县、乡（镇）社区人力资源社会保障服务工作平台，加快人力资源市场基础设施和信息化建设步伐，形成覆盖城乡的就业服务体系和“上下贯通、条块结合、内外相连”的人力资源市场信息网络系统；坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针和城乡统筹原则，建立和完善面向城乡劳动者的公共就业服务体系，进一步创新服务形式，提升服务质量和服务效果；加强就业服务队伍和各项基础性建设，建立和完善城乡一体化的劳动力市场就业机制，促进城乡就业的协调发展。

　　继续落实并进一步完善各项就业再就业优惠政策。“十二五”时期，林芝地区将充分发挥政策促进创业、就业的效应，依据国家有关促进就业的法律法规，结合当地实际，基本建立起包括政府投入制度、失业调控制度、再就业援助制度等在内的促进就业长效机制。

　　以市场为导向，全面加强职业技能培训，努力缓解劳动力供求结构性矛盾。“十二五”时期，林芝地区将根据产业结构调整方向和人力资源市场需求，以促进就业、减少失业为目标，全面加强职业技能培训，积极推行职业资格证书制度，完善职业技能鉴定工作。“十二五”期间，林芝地区将每年组织1300名人员参加就业再就业培训，组织农村劳动力转移培训1500名。