“现在就业难主要是大学生和农民工两个群体，各地招聘会开得很热闹，背后也反映出效果不大。”张曙光说，其实有很多领域可为就业扩容：

　　其一是发展小额贷款。“去年银监会试点小额贷款，到现在全国只有107家公司，而中小企业就有33万家，怎么解决？不妨每个城镇发展一家，逐步放开‘只贷不存’的管制。”张曙光认为，国内资金还受国有大银行垄断，倘若放松管制，为数众多的中小企业在发展中可创造大量的就业岗位。

　　其二是扭转中小学的“合并潮”，创造教席。张曙光称，目前由于中小学生源下降，不少学校开始合并，而编班却达到四五十甚至六七十人的规模。“这是工厂流水线的方式，违反教育规律。应该分拆班级，一个班二十人左右，增加老师的数量，才有个性化教育的条件。”他认为，教育受行政干预太多，发展方向被扭曲。

　　其三是开拓幼儿、家政产业。“现在大学生就业也就一两千元，保姆也是这个价。茅于轼办的保姆学校，做得好可以解决很大的就业问题。”

　　张曙光总结道，中国经济的问题是“制造业过长，服务业过短”，原因在政府垄断、管制过度―――这一根源没有解决，政府提振经济的措施就容易走偏。“现在是重保增长，轻改革调整。银行扩大放贷，但对贷款的流向和质量关注不够，一般货币政策有10个月的滞后期，到时可能出现通货膨胀”。