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【创心服务 联通你我】青春逢盛世，奋斗正当时 |
| 中国通信网 |
时间：2009-04-23 |
信息来源：人民网 |
[编者按]：本文是中国电信集团公司党组书记、副总经理尚冰在习近平副主席重要讲话精神后，从提高领导干部政治素质和能力建设角度，在公司内部做的讲座。现全文刊发，以飨读者。
提高政治素质 加强能力建设
为企业科学发展提供坚实的干部队伍保障
（2009年4月16日）
同志们：
大家上午好！4月13日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平同志专程到中国电信等5家中央企业视察指导工作，并做了重要讲话。4月14日，习近平副主席主持召开了中央企业学习实践活动座谈会，并做了重要讲话，中央政治局委员李源朝同志出席会议。4月15日，中央企业学习实践活动领导小组召开第二阶段工作会议，国资委主任李荣融同志传达了习近平同志、李源潮同志的讲话精神，回顾总结了中央企业学习实践活动第一阶段的工作，安排部署了第二阶段工作。
习近平副主席亲临中国电信视察指导工作，这是对全集团67万名干部职工乃至电信行业全体干部职工的极大鼓舞和巨大鞭策，体现了党中央对国有企业开展学习实践活动的高度重视。习近平副主席的重要讲话，对于国有企业开展学习实践活动、应对当前国际金融危机，推动企业又好又快发展具有重大指导意义，为各级企业深入贯彻落实科学发展观，扎实开展学习实践活动指明了方向，提出了殷切希望，为企业自觉运用科学发展观武装头脑、指导实践、坚定信心、战胜困难、化危为机、探索规律，注入了强大动力，增强了信心和勇气。我们要认真学习领会，深入贯彻落实，以更加饱满的政治热情和更高的标准，推动全集团学习实践活动扎实有效开展，以学习实践活动推动企业的生产经营、以企业的又好又快发展检验学习实践活动的成效。
结合学习贯彻习近平副主席重要讲话精神以及传达落实央企学习实践活动第二阶段工作会议精神，我的这次讲座主要从提高领导干部的政治素质和能力建设的角度，跟大家探讨在全业务经营的新形势下，如何进一步加强领导班子和干部队伍建设，推动企业又好又快发展的问题。主要讲三个方面的内容：一是关于当前的形势；二是中国电信干部队伍的现状；三是加强领导班子和干部队伍素质能力建设应着重抓好的几个问题。
国有企业是我国国民经济的重要支柱，是党执政的重要经济基础，巩固和发展这个基础，关键在领导班子和干部队伍。我们必须从事关党和国家事业大局、企业兴衰成败的高度，充分认识加强领导班子和干部队伍素质和能力建设的重要性。
一、当前我们面临的形势
对于当前形势的分析，主要紧扣“科学发展上水平”一个核心，突出“应对国际金融危机、促进企业平稳较快发展”和“国家重要骨干企业”两个特点，着重探讨金融危机的影响、中国电信的地位作用和全业务经营的优势劣势三个方面。
（一）金融危机影响下的机遇与挑战
当前，全球金融危机持续扩散和蔓延，对我国经济的影响持续加深，外部需求显著减少，企业经营困难重重，部分行业产能过剩，经济下行压力明显加大。去年第四季度GDP增速大幅下滑到6.8%，远低于全年9%的平均水平。据国家发改委中小企业司的统计结果显示，仅去年上半年全国就有6.7万家规模以上的中小企业倒闭。特别是外向型经济特征明显的省份，受金融危机影响更大。这次我到广东调研，明显感受到金融危机对广东经济的影响。今年1-2月，广东省外贸进出口总值同比下降25.8%，实际利用外资下降了78.2%；根据广东省有关部门的预测，2008年广东省有6.5万家企业倒闭，2009年预计增加到8万家，务工人员减少近千万人。
金融危机对实体经济的影响已经波及到电信行业。主要表现在三个方面：一是影响业务发展潜力。企业破产停产导致通信业务需求减少，股市低迷造成交易类通信业务市场萎缩，房地产低迷造成宽带、语音等业务发展放缓。二是影响企业融资环境。受金融危机影响，全球股票市场普遍处于低迷状态，一方面造成电信运营商股价下跌引起市值缩水，另一方面造成了企业融资困难。三是影响电信产品价格。在市场整体业绩不景气的情况下，电信产品价格下降压力骤增，这将降低企业的价值创造能力。工信部的统计数据显示，受金融危机的影响，今年1-2月份我国电信业务收入增速放缓，电信业务收入累计完成1288.6亿元，比上年同期仅增长1.91%，增幅下降了8个百分点；固定电话业务使用量大幅下滑，固定长途电话通话时长同比下降了8.6%；移动通信业务使用量增速大幅放缓，通话时长比去年同期增长18.8%，增幅下降了16.6个百分点。特别是东部各省电信行业收入增速明显放缓，增长率仅为1.6%，部分省已经接近甚至开始负增长；个别发达城市的移动业务也开始出现负增长。
金融危机对中国电信的影响也逐渐显现出来。一是严重影响收入规模。初步测算，今年第一季度，金融危机对全集团收入规模的影响在30-50亿左右，其中粤、苏、浙、沪、闽五省市合计影响约20-30亿左右。二是造成固网语音业务收入大幅下滑。今年1-3月，全集团的固网语音业务收入同比下降18.4%，政企客户固网语音收入同比下降4%，上海、江苏、浙江、广东固网语音收入分别下降15.9%、23.4%、16.5%和19.1%。在珠三角、长三角等劳动密集型企业较为集中的地区，固网业务收入下降明显，客户应收账款的坏账风险加大。从我到广东调研的情况看，金融危机对我们的影响主要呈现出以下几个特点：一是语音流失逐年加剧，尽管近几年我们的语音业务一直呈逐年下降趋势，但受金融危机影响，语音流失下降速度明显加快。2007年，广东公司语音收入下降5.5%，2008年下降11.4%，今年一季度下降18.7%。二是政企客户收入增长大幅放缓。2008年一季度，广东公司不含移动的政企客户收入增量为3.72亿元，今年一季度减少为0.57亿元，减少了3亿多。三是流动市场收入减量加大。今年第一季度，广东公司个人客户收入减少4.62亿元，同比下降31.7%。四是珠三角从收入增长的主要来源变成减收的主要因素。珠三角地区的收入增量从2008年一季度的3.31亿元，下降为今年一季度的－0.55亿元，减少3.86亿元。
另一方面，危机中也存在难得的机遇。从宏观经济来看，一是中央为有效应对金融危机，及时做出了“扩内需、保增长、调结构、重民生”的重大决策，尤其是加大基础设施投资力度，将使我国经济继续保持平稳较快的发展势头，这为电信业务的发展创造了有利的外部条件。二是受金融危机的影响，社会各领域出于压缩成本、提高效率的考虑，开始改变工作方式、重新梳理工作流程、加快技术改造尤其是信息技术应用的步伐，带来了对信息通信业务的新需求。从行业发展来看，一是全球通信市场投资萎缩将使国际设备巨头更多地关注中国市场，特别是通信设备企业之间竞争更加激烈，将使运营商获得更强的议价权，从而以更低的成本建设3G及下一代网络，完成网络的升级换代。二是通信行业是低消耗、低污染的高科技行业，为国民经济提供重要的基础设施，在当前的金融危机形势下，符合国家的产业发展政策，在产业结构调整中发挥着越来越重要的作用。三是受当前金融危机的影响，个人出行减少，在家时间增加，也为宽带业务特别是增值业务发展带来了机遇。从企业自身情况来看，近几年我们积极推进战略转型，紧紧抓住国家信息化发展机遇，充分利用信息技术进步的有利条件，实施聚焦客户的信息化创新战略，巩固发展了品牌和客户资源优势，形成了多产品融合的服务能力和渠道体系，具备了参与全业务竞争的基础条件。在传统业务持续下滑的同时，宽带接入、移动增值以及信息化服务等非语音业务成为拉动收入增长的主要来源，2008年，全集团非语音业务收入占比达到了46.1%，为企业有效应对金融危机、实现健康发展夯实了基础。
近平副主席在公司视察时肯定了公司“将应对国际金融危机、促进企业科学发展作为学习实践活动最大的实践”的做法，强调指出“我国电信事业发展的空间还很大，提高发展水平离不开科学发展观的指导”。面对金融危机的影响，我们要深刻领会近平副主席的重要指示精神，坚持以科学发展观为指导，以积极务实的态度、稳健扎实的作风，沉着应对、迎难而上，既要清醒认识面临的挑战，又要善于把握难得的机遇，在困难时捕捉发展的机会，在逆境中发现有利的条件，促进企业又好又快发展。
（二）中国电信的地位和作用
中国电信作为国有重要骨干企业，在国民经济建设中具有重要的地位，发挥着积极的作用。从企业性质来看，国有企业是社会主义制度的重要经济基础，也是党执政的重要经济基础。国有大型骨干企业特别是中央企业在国民经济建设中发挥着重要的骨干和支柱作用，是国家可以直接掌控的应对突发事件和重大经济风险的可靠力量，对于我国经济社会的全面、协调、可持续发展具有极其重要的保障作用。从行业属性来看，电信业是信息产业的重要组成部分，是国民经济的基础性、先导性、战略性产业，在国家信息化建设中具有举足轻重的地位，对促进经济增长、调整经济结构、推进信息化与工业化融合以及提高人民生活水平具有重要的作用。从企业自身来看，中国电信是我国电信业的主体企业之一，是推进电信业发展和信息化建设的重要力量，承担着保障国家通信命脉的重要责任，肩负着支撑国家信息化发展战略的重要使命，在推动通信信息领域科学发展、促进信息化与工业化融合的全局中，地位重要、使命光荣。近年来，我们以推进国民经济信息化为己任，抓住国民经济和社会信息化快速推进的机遇，把工作着力点放在开发推广信息化应用上，先后实施了政务信息化、行业信息化、企业信息化、城市信息化、农村信息化和家庭信息化工程，形成了“商务领航”、“我的e家”、“号码百事通”等综合信息服务品牌，为20多个行业和广大企业提供了针对性的信息化解决方案，为人民群众提供了涉及“衣食住行用”等各方面的综合信息服务，在推动信息化与工业化融合、方便人民群众享受信息新生活等方面发挥着越来越重要的作用。
近平副主席在公司视察时希望中国电信集团公司的学习实践活动真正实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠得总要求，使企业在国民经济平稳较快发展和社会信息化建设中发挥更大、更加积极的作用。我们要时刻牢记作为国有骨干电信企业的地位和使命，发挥自身优势，加大创新力度，大力发展综合信息服务业务，不断满足经济社会发展的信息化需求。
（三）全业务经营形势下中国电信的优势和劣势
随着电信体制改革的完成和3G牌照的发放，我国电信市场竞争形成了新的格局，电信业进入了全业务经营时代。在全业务经营的形势下，一方面，中国电信具有实现又好又快发展的基础和条件。一是CDMA网络和技术优势明显。与其他两种制式的3G网络相比，CDMA网络具有网速高、辐射低、保密性能强等优点，具备适用频段广泛且2G向3G演进平滑、建网便捷且成本低廉等技术优势，拥有支持多样新颖数据业务所需的高速、低延迟等特性，这些优点大大节省了建网成本，提高了服务响应速度。二是融合业务优势明显。近年来，我们通过深入推进转型，在固移融合业务、综合信息服务和信息应用等方面进行了卓有成效的探索和创新，形成了一批竞争力较强的业务，融合业务发展的商业模式比较清晰，具备了行业领先的聚焦客户信息化需求的融合优势。三是企业基础管理扎实。通过近年来持续强化精确管理，我们一方面巩固、发扬了公司在长期发展中形成的管理规范、严谨的传统，另一方面，适应企业转型和市场竞争的需要，我们加大管理创新力度，优化了公司组织架构和业务流程，企业的管理水平和运营效率得到了稳步提升。四是拥有一支优秀的干部员工队伍。在长期的发展过程中，特别是面对近年来固网经营十分困难的挑战，公司干部员工经受了各种考验，保持了企业稳健发展的良好态势，全体干部员工具有强烈的企业荣誉感和责任感，对公司发展战略、发展目标和企业文化具有较高的认同感。
另一方面，也还存在影响经营、制约发展的一些短板和不足。一是财务压力较大。收购CDMA网络资产和业务的对价全部支付后，集团公司的资产负债率预计由2007年末的25.4%提高到34.6%，债务资本比由11.6%提高到23.4%，如果把移动网络升级、扩容需要的900亿元左右的固定资产投资考虑在内，预计这两个指标将分别达到41.9%和35.1%,高于其他两家电信企业的水平，同时，运营初期还要发生巨额的运营费用，公司财务状况比较紧张。二是经营风险较高，主要是资产、收入的结构性风险。构成中国电信主要收入来源的固网传统业务面临着日益激烈的替代竞争和新技术新业务的冲击，发展空间被逐渐挤压，而以移动为代表的新兴业务很难在短期内改变公司的业务结构，公司面临较大的经营风险，持续发展能力亟待培育。三是干部员工队伍的能力、素质、结构亟待调整提高。中国电信作为我国电信业的母体，承担了历次改革的成本，新一轮电信体制改革完成后，全集团拥有近70万员工，人员能力和结构还不能完全满足全业务发展的要求，适应转型需要的IT、IP、移动业务、信息经营等专业人才严重不足，成为困扰企业发展的瓶颈之一。四是从一季度运营情况来看，统筹兼顾固网业务、移动业务、转型业务发展问题比较突出，急需解决移动业务发展瓶颈制约、量收效平衡等问题。
总之，对于当前我们面临的形势，各级企业特别是企业的领导班子要有清醒的认识，既要正确估计企业发展中的有利条件和积极因素，坚定做好各项工作的信心，又要充分认识面临的问题和挑战，增强风险意识和忧患意识，积极做好应对各种困难的准备。要切实把思想认识统一到党中央、国务院的重大决策和部署上来，统一到集团公司对当前形势的判断和全业务发展的战略、策略和措施上来，以学习实践活动为契机，统一思想，坚定信心，增强素质，提高能力，团结和带领广大干部员工坚定不移地推进企业转型，实现又好又快发展。
三、加强领导班子和干部队伍素质和能力建设应着重抓好的几个问题
当前，加强领导班子和干部队伍的素质和能力建设，应当着重从以下几个方面入手：
（一）坚持从支撑企业转型和全业务发展的战略高度出发，充分认识加强领导班子和干部队伍素质和能力建设的重要性和紧迫性
建立促进企业科学发展的长效机制，推动企业科学发展上水平，关键在人，在领导班子和干部队伍。在当前全业务发展的起步阶段和企业转型的关键时期，能不能动员和激励广大干部员工抓住机遇、迎难而上、加快发展，取得企业转型的关键性突破和持续性发展；能不能在进入移动市场的初期，贯彻落实集团公司确定的发展策略，努力开好局、起好步、打好基础，实现有效益的规模发展，迎接未来更高水平上竞争的挑战，这是摆在各级领导班子和干部面前的一个重大任务，也是干部队伍建设工作面临的紧迫课题。各级企业要从推动企业科学发展的战略高度，进一步增强紧迫感和责任感，充分认识加强干部队伍素质和能力建设的重要意义。
首先，加强干部队伍素质和能力建设，是实现新三年目标任务、推动企业科学发展的迫切需要。在年初的工作会上，集团公司根据对全业务经营的形势和未来发展趋势的分析判断，提出了今后三年全业务发展的主要目标，就是要持续深入推进聚焦客户的信息化创新战略，全面落实差异化的移动发展策略，牢牢把握面向中高端的市场定位，通过全业务融合，在更广阔的领域为客户提供综合信息服务，实现有效益的规模发展。积极发展移动业务、宽带业务和综合信息服务，稳定固网业务，突破收入和利润增长拐点，力争到2010年，收入增长率达到行业平均水平，移动用户达到1亿户，移动市场份额接近15%；2011年，净利润恢复到重组前水平，非语音收入占比超过55%，宽带用户达到7500万户，市场份额保持第一，为国家信息化建设提供一流服务。完成这个目标，既对我们在激烈的市场竞争中站稳脚跟、掌握主动权具有十分重要的现实意义，也对我们在全业务经营新的起点上推动企业转型向更高层次发展、更广领域迈进，实现企业的长远可持续发展，更好地履行国有骨干企业的社会责任，具有深远的历史意义。
其次，加强干部队伍的素质和能力建设，是企业转型和全业务发展对人才队伍建设提出的客观要求。从企业自身发展来看，适应公司发展进入全业务发展新阶段的要求，在继续保持固定通信专业队伍优势的同时，加快移动通信和固移融合的专业队伍建设，选准、用好、留住优秀人才，努力塑造人才队伍的综合优势，对于企业可持续发展来讲日益重要。从行业发展来看，以综合信息服务业为方向的电信业转型在全球范围内方兴未艾。综合信息服务业务是现代服务业的重要组成部分，与传统电信业既紧密相关，也有明显的差异，这种差异客观上决定了综合信息服务业对从业人员素质、能力的要求与传统电信业有所不同。我们应在着力加强现有人才队伍能力建设的同时，从支撑企业转型的战略高度出发，大力加强综合信息服务业的人才队伍建设，积极抢占综合信息服务业的制高点，为企业转型提供坚实的保障。从社会发展来看，随着经济社会信息化建设进程的加快，全社会对高端综合信息服务人才的需求日益强烈，人才市场的竞争日益激烈，要求我们以改革创新精神，不断创新管理机制，提高我们在各类人才，尤其在高端人才市场的竞争优势，不断增强企业的核心竞争力。
（二）以开展学习实践活动为契机，进一步加强思想建设和作风建设，不断提高领导班子和干部队伍的思想政治素质
首先，要以学习实践科学发展观为主线，切实提高政治素质。政治素质是党员领导干部素质的核心, 在新的历史时期，党员领导干部政治素质的突出表现就是要自觉贯彻落实科学发展观。中国电信做为国有特大型骨干企业，能不能实现科学发展事关国家信息化建设大局。企业各级领导班子和党员领导干部对科学发展观的认识、理解水平很大程度上决定着本单位贯彻落实科学发展观的成效，决定着本单位能否实现科学发展。因此，各级领导班子和党员领导干部要为企业发展掌好舵、把好方向，就必须把科学发展观的理论学习贯穿这次学习实践活动的全过程，贯穿改造个人主观世界、提高理论修养的全过程，贯穿团结带领全体员工推动企业实现科学发展的全过程，不断深化对科学发展观的认识理解，不断提高学习实践科学发展观的自觉性、坚定性，真正把科学发展观作为理清发展思路、破解发展难题、完善发展举措、实现科学发展的世界观、方法论。
其次，要切实提高科学理论指导实践的能力。理论的价值在于指导实践，学习的目的在于应用。科学发展观是用来指导经济社会发展的，学习实践科学发展观，必须把理论与实践、学习与应用很好地结合起来，在把握基本观点和科学方法的基础上，联系企业改革发展实际，联系自己工作学习和思想认识实际，紧紧围绕“战略转型上水平，服务信息化创一流”这个主题，从企业发展战略、体制机制、经营管理、企业文化等方面的实际出发，深入探索和把握发展规律，认真思考和研究企业面临的突出矛盾和问题，认真研究制定切实可行的解决措施，推动企业又好又快发展。
第三，加强作风建设，树立良好形象。从征求意见的情况看，广大员工对党员领导干部转变作风、树立形象提出了突出要求和殷切希望，要把作风建设摆在更加突出的位置，引导党员领导干部牢固树立和大力弘扬优良作风，切实解决党性党风党纪方面员工群众反映强烈的突出问题。4月14日近平副主席在央企学习实践科学发展观的座谈会上强调要求，要把党性修养、作风建设摆在更加突出的位置。我们党的干部标准是德才兼备、以德为先， “德”的核心是党性修养，外在表现是良好作风。加强作风建设，对党员领导干部而言，一要弘扬实干精神，树立正确的业绩观，坚持实事求是，尊重客观规律，埋头苦干、诚信经营，不做表面文章、不搞虚报浮夸，创造出经得起实践、员工和历史检验的业绩。二要强化纪律意识，树立正确的利益观，坚持党和人民的利益高于一切，坚决杜绝以权谋私、违纪违法违规行为，切实做到遵纪守法、廉洁自律。三要密切联系群众，要深入基层调查研究，了解真实情况，发现突出问题，尊重群众首创精神，总结提炼基层经验；要认真倾听基层呼声，妥善化解利益矛盾，维护员工正当权益。四要牢固树立过紧日子的观念，艰苦奋斗、勤俭节约，这样才能凝聚广大员工同甘共苦、共克时艰的坚定信念。五要加强思想道德修养。思想道德修养决定言行举止，党员领导干部能否做到情趣健康、品味高雅，关系到个人、班子甚至我们党在广大员工心目中的形象，因此，党员领导干部一定要加强思想道德修养，以高尚的道德准则自觉约束言行举止。
（三）坚持以能力建设为核心，进一步增强领导班子和干部队伍推动企业科学发展的能力
在中央企业学习实践活动动员大会上，李荣融主任明确提出了把握四个规律、增强五种意识、提高五种能力的要求。这些要求，是对整个中央企业提出的。结合中国电信干部队伍的实际，我认为当前要围绕推动企业科学发展这个目标，不断提高领导班子和干部队伍以下五种能力：
一是战略执行能力。三分战略、七分执行。突出实践特色是这次学习实践活动的一个重要原则和最大特点。实践的要义是落实，而抓好落实，关键要提高执行力。各级企业领导班子和干部队伍，要深刻理解和准确把握集团公司确定的推进企业转型、聚焦客户的信息化创新战略和移动业务发展策略，进一步明确发展方向、理清发展思路，提高科学决策、破解难题、抓好落实的能力和水平，确保公司战略在本地很好地得到贯彻落实，真正取得实效。在执行的过程中，不能“雷声大雨点小”；不能断章取义，合意的就执行，不合意的就不执行；不能以“创造性执行”为借口，对既定战略绕道而行。二是机遇把握能力。快鱼吃慢鱼是市场经济中永恒的法则。在市场竞争中，谁能够抓住机遇，抢先一步，谁就赢得了制胜的主动权。在全业务竞争中，我们要充分发挥中国电信的队伍优势、融合业务优势，抓住机遇，加快发展，勇于创新，掌握主动。三是统筹兼顾能力。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。在当前企业经营压力大、各项工作千头万绪的情况下，必须提高统筹兼顾能力，学会弹钢琴，妥善处理改革发展稳定的关系，国家、企业、员工三者利益的关系，发展的规模与质量、效益的关系，竞争与合作的关系，统筹协调主业与实业、南方与北方、移动业务与固网业务、转型业务发展的关系，市场发展、内部管理、技术创新、企业党建同步推进的关系。四是抓班子带队伍能力。班子和队伍的能力，对于企业兴衰成败具有决定性作用。要始终把领导班子和干部队伍建设放在突出位置，着力增强领导班子和干部队伍推动科学发展的本领，努力把领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强领导核心，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。要坚持以人为本这个核心，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的优秀人才选拔到领导岗位上来。要善于统一思想、凝聚力量，共同把工作做好；要牢记党的宗旨，树立群众观念，提高员工素质，关心员工生活，将企业发展成果惠及职工群众。五是学习能力。学习的深度决定认识的高度，认识的高度决定行动的效果。要树立终身学习的观念，把学习贯穿于整个职业生涯。学习要注重实际，不仅向书本学习，更要向实践学习，立足企业转型和全业务经营这个实践平台，提高工作水平和创新能力。
（四）以培养企业家精神为重点，进一步形成中国电信干部队伍的核心优势和凝聚力
美国著名管理学专家安德鲁.J.杜柏林在《领导力》一书中，把企业领导分为专家型、支持型、魅力型和创新型领导等4种类型，不同的领导类型在不同的环境中会有不同的绩效表现。研究表明,在稳定发展的环境中，支持型领导的绩效最优；而在不确定的环境中,创新型领导的绩效最优。长期以来，中国电信在固网领域中快速发展，培养了大批技术专家型和支持型领导，在传统稳定发展的环境中，发挥了很大的作用，有力的促进了企业的发展。当前，在传统电信业增速放缓，信息化进程不断加快，用户需求日益多样化，市场环境十分复杂的情况下，在中国电信正处于战略转型和全业务发展关键切入期的阶段，只有培养和锻炼出更多的创新型领导，才能取得最佳的绩效，才能使企业获得持久的竞争优势。因此，应把增强创新意识作为当前中国电信企业家精神的核心内容。
有人说，创造一个优秀的企业很难，而创造企业家精神更是难上加难。因此，必须高度重视，切实把培育和弘扬企业家精神作为领导班子和干部队伍建设的重要内容来抓。对于中国电信的企业家精神，晓初总经理有过比较系统的论述。我理解，在当前全业务经营新的形势下，应该不断赋予其新的内涵和要求。首先，企业家要有高度的责任感。作为国有企业的企业家，要强化政治意识、大局意识和责任意识，做到政治坚定、头脑清醒，勇于承担责任，不回避矛盾。当前，首要的责任是坚持发展第一要务，下大力气解决好影响和制约企业科学发展的突出矛盾，推动中国电信又好又快发展，这是我们最大的责任。同时，要对员工负责，把企业发展的成果惠及67万员工。要对社会负责，通过我们的服务工作，帮助客户提高效率，应对金融危机，推进信息化进程，保护环境，节约资源，做好节能减排等工作。其次，企业家要勇于开拓创新。解放思想，与时俱进，不受传统思维束缚，具有创新意识和能力，通过创新不断解决企业发展中的新情况新问题，通过创新不断挖掘需求、创造需求、引领需求，带领企业持续发展，实现基业长青。第三，企业家要有工作激情。勇于拼搏，在挑战面前不畏惧，在困难面前不退缩，以饱满的工作热情和创业激情，团结带领广大员工积极投身企业转型和全业务发展实践，追求更高的目标，创造更好的绩效。第四，企业家要有开放合作精神。思想开放，视野宽广，心胸开阔，善于与利益相关方合作共赢，善于“借兵打仗”、“借船出海”，尤其要善于调动方方面面的积极性，共同把事业的“蛋糕”做大。第五，企业家要务实进取、有韧性。企业务实、有韧性，才能有效应对风险。有人把企业的DNA分为7类，分别是韧力调节型、随机应变型、军队型、消极进取型、时停时进型、过度膨胀型和过度管理型。前三类被认为是健康的企业DNA，其中，韧力调节型企业被认为是最有前景的企业。企业要有韧性，企业家也要务实进取、有韧性，胜不骄、败不馁，始终保持清醒头脑，始终勇往直前。第六，企业家要诚实守信。诚信经营，是社会主义市场经济的内在要求，是企业立身之本，也是企业家最基本的要求。诚信经营，对外体现在我们的业绩要真实，经得起国家、资本市场和消费者的检验，要搞好服务工作，维护客户利益；对内体现在实事求是地安排发展计划，实实在在地落实经营责任，扎扎实实地开展工作，真心实意地关心员工，促进企业与员工共同成长。以上六个方面，是新时期中国电信企业家精神的主要内涵，只有大力培养和塑造企业家精神，确立中国电信干部队伍的核心优势和凝聚力，我们才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
（五）以创新体制机制为抓手，进一步激发干部队伍的激情与活力。
人力资源管理的核心，是要充分调动人的积极性，激发人的潜能。各级企业领导必须清醒的认识到，员工是企业改革发展的主体，如果几十万干部员工的活力、潜力都能够得到充分地调动和激发，其积极性和创造力将是惊人的。因此，加强干部队伍的素质和能力建设，必须以科学发展观为指导，坚持以人为本的理念，努力从体制、机制、管理等方面加大改革创新力度，建立和完善培养、选拔、引进、使用、激励相配套的管理体系，充分激发干部队伍的激情和活力，充分调动员工投身企业改革发展的积极性、主动性和创造性。
当前，要从三个方面进行积极探索：一是改革选人用人机制。打破论资排辈、能上不能下、求全责备等旧的观念和体系，加快研究制定科学合理、公平竞争、公开透明，有利于优秀人才脱颖而出、各类人才充分发挥作用的政策措施，营造良好的选人用人体制机制和氛围，把合适的人放到合适的岗位，努力在企业上下形成人尽其才、才尽其用、用当其时的良好氛围。二是创新考核激励机制。考核激励制度要坚持战略导向，公开透明、标准统一、奖罚分明。科学设计考核指标和激励制度，让员工获得应得的回报，共享企业发展的成果。坚持薪酬分配与贡献挂钩，坚持向一线员工、骨干队伍倾斜，真正实现凭贡献取得报酬。合理有效地运用考核结果，考核结果本身不是考核的目的，最重要的是要将考核结果真正与薪酬分配、选拔任用、职业发展、教育培训紧密挂钩，使考核结果成为干部奖惩、使用、晋升的重要依据。三是加大培训力度，要从机制上形成鼓励学习的氛围，不断提高队伍的整体素质和工作能力，建立学习型企业。
（六）坚持发扬党的优良传统与创新党建工作形式相结合，进一步加强基层党组织和党员队伍建设。
党的建设重心在基层，基础在基层，创新在基层，活力在基层。胡锦涛总书记指出：“党的基层组织是党执政的组织基础，抓基层、打基础的工作始终不能放松。越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设，越要注重发挥基层党组织的作用。”我们要适应新情况、新变化，抓紧创新和完善企业基层党建工作制度，适应企业党组织充分发挥政治核心作用的要求，通过优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式，全面提升企业基层党建工作水平，为企业科学发展提供强大的组织保障。
近年来，面对激烈的市场竞争和繁重的改革发展任务，各级企业始终坚持党对企业的政治领导不动摇，在党建工作中探索出一些新的思路和做法，我们要在实践中认真坚持。一是坚持做到“三同时”。坚持组建新单位的同时建立党组织、聘任行政领导的同时任命党组织负责人、明确行政单位隶属关系的同时明确党组织隶属关系的“三同时”原则，确保所有新建、改建、组建单位及时建立党组织。二是坚持“双培养”。坚持“把党员培养成企业的技术业务骨干、把技术业务骨干培养成党员”的原则，真正把一线员工、客户经理、业务骨干发展为党的新生力量，真正使广大党员脱颖而出成为岗位能手、技术标兵、服务明星，使党员的先进性体现在普普通通的岗位上。三是努力探索企业党建融入中心工作的新路子。在这方面，广州分公司党委的一些做法值得我们借鉴。他们把对党员和领导班子的管理考核从侧重思想政治素质和能力，延伸到生产经营的能力和业绩上，在党建考评上大胆探索出“三横三纵”考核体系，走出了一条融入中心工作的新路子。“三横”是由“过程考核”、“成果考核”、“结果考核”三种不同时段和不同侧重点的考核组成；“三纵”是指将考核对象分为党员和党员队伍、基层领导班子、基层党组织三个层面。通过“三横三纵”的立体考核，使党建工作的考核从凭印象考评转变为精确的定量定性考评，形成了企业生产经营中心工作与企业基层党建工作相互融入、紧密结合的格局，有效地促进了各项工作的开展。他们的这种做法，值得我们学习和借鉴。
以上这些是我对领导班子和干部队伍素质和能力建设的一些思考，供同志们参考，不对之处请大家批评。
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