建立覆盖所有城镇的居家养老服务网络

2010年第六次全国人口普查主要数据显示，河南省65岁及以上人口的比重上升1.4个百分点，进入老龄化社会。 http://www.maxcallcenter.cn/

为应对人口老龄化的严峻挑战，省政府近日出台《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》。

老人生病在家，儿女工作在外，如何为越来越多的“留守老人”提供安全服务是当前急需做的工作。为此，省政府表示，我省将加快养老服务信息化综合平台建设，建立全省养老服务机构信息管理系统，建成省、市、县、乡四级“12349”养老服务呼叫中心。

也就是说，将按照 “有统一名称、服务场地、服务制度、服务队伍、人员职责”的要求，在城市街道、社区建设集托养、日间照料、居家养老服务等多功能于一体的综合性养老服务中心，普遍建立养老服务热线电话、居家养老呼叫服务网络平台,为居家老人提供家政、生活照料、康复护理、文体娱乐和精神慰藉等服务。“到‘十二五’末，居家养老服务网络要覆盖全省所有的城镇社区和60%以上的农村建制村”。

省辖市至少要建一所专业性护养机构

除了居家养老，我省还将建立完备的公共养护机构。省政府要求，今后各省辖市要至少建成一所为失能老人提供长期护理服务的专业性护养机构；有条件的省辖市要建成一所可提供临终关怀服务的爱心护理院。要通过实施税费优惠、资金补贴、政府采购等扶持政策，鼓励支持社会力量兴办养老服务机构，“到‘十二五’末，全省养老服务机构床位规模要达到每千名老年人30张”。

另外，对于少数民族特别是具有清真饮食习惯的少数民族群众人口较多、要求入住养老服务机构老人相对集中，而当地又没有专门少数民族养老服务机构的地方，将采取政府投资兴办或在资金、政策上扶持民间兴办的办法，建立规模适当、能够接收少数民族群众的养老服务机构。 兴办养老服务机构将享受诸多优惠

为了鼓励各地兴办养老机构，省政府还出台了一系列优惠举措： copyright www.maxcallcenter.com

税收方面，免征非营利性养老服务机构的企业所得税，免征养老服务收入的营业税以及养老服务机构自用房产、土地的房产税，城镇土地使用税和水利建设专项费等。

减免收费方面，对非营利性养老服务机构可在达标排放污染物的情况下免缴排污费；减免其行政事业性收费。政府主办和特许经营的供水、供电、供气、供暖、通信、有线电视等经营单位，要为非营利性养老服务机构提供优质服务和收费优惠。其中用水、用电、供暖、用气等价格与居民用户同价，并免收相应的配套费；免收养老服务机构有线电视、宽带互联网一次性接入费。

用地方面，对非营利性养老服务机构建设用地，按照有关法律、法规规定可以行政划拨方式供地。养老服务机构取得《医疗机构执业许可证》、符合定点医疗机构资格条件的，可纳入城乡医疗保障定点医疗机构范围。

贷款方面，对持《就业失业登记证》的人员开办养老服务机构的，经有关部门批准，免收管理类、登记类、证照类的各项行政事业性收费；自筹资金不足的，可申请小额担保贷款。