众所周知，互联网和移动通信是20世纪对经济和社会有深远影响的重大创新之一，网络业务向着宽带化、泛在化和移动性发展。但随着网络的快速发展，频谱资源紧缺与高耗能成为了制约网络建设的瓶颈。

邬贺铨认为，移动通信的发展正处在转折点，面临着更多的应用需求，但又面临越来越严峻的资源和能源约束等挑战，频谱不足已成为永恒的矛盾。

据他介绍，一方面，700MHz是LTE的黄金频段，但目前在我国若将其从广播电视频段中划出还存在困难；同时，TDD频段只有大约150MHz频率资源，且缺少低频段优质频谱。另一方面，2.3GHz是全球规划的TDD频段，但目前欧洲等地仍需协调，而我国也面临与雷达业务的冲突。“我国应及早对该频段的中长期使用进行协调。”他建议。

针对资源频率不足问题，邬贺铨还建议：一方面，如欲缓解频谱资源紧张问题，除需要继续对物理层技术进行深度挖掘，还需在多小区多层多域的协调上下功夫，同时更需采取管理与经济措施。“我国应抓住移动通信技术发展关键时期的机遇，增强自主创新能力，准备好迎接新一轮挑战。”他说。