在不久前举办的2011互联网大会IPv6及智慧城市发展论坛中，与会专家向《经济参考报》记者表示，国内IPv6的部署仍处于萌芽阶段。这其中的原因何在？政府部门又将如何解决这个问题？业内专家日前向《经济参考报》记者揭晓了答案。

IPv6是解决地址问题根本途径

今年2月3日，全球互联网数字分配机构(IANA)正式宣布，已将IPv4地址库剩余的五个A地址分配给五个地区性互联网注册管理机构(RIR)，这标志着全球现有的约43亿个IPv4地址资源已经分配完毕。

在如今移动互联网大发展的背景下，IPv4地址的枯竭对于全球的影响可谓深远。而对于在IPv4方面本不占优势的中国更不是什么好消息。数据显示，拥有全球1/4互联网用户的中国，仅拥有9.85%的IPv4地址，近年来我国IPv4地址的年使用数量平均增速为43.7%，远高于19%的全球平均增速。截止到2011年6月底，我国IPv4地址数量为3.32亿，我国网民总数达到4.85亿。

事实上，我国目前物联网、移动互联网、云计算、三网融合等产业的发展对IP地址数量提出了大量的需求。工信部电信研究院的数据，未来五年我国移动互联网IP地址的需求量为10亿，物联网预计需求量为100亿，固定互联网为五亿。显然，我国目前的IPv4地址资源远远不能满足其发展需求。

“IPv6是解决地址问题的根本途径。”中国联通(600050,股吧)电信研究院副总工程师唐雄燕博士在IPv6及智慧城市发展论坛中说。据其透露，截止到2011年6月，中国联通IPv4地址使用量已经达到申请总量的80%，今年IPv4地址需求与宽带用户同步增长，按照目前的态势，到2011年底，部分省公司的IPv4地址将耗尽，其他省也只能支撑到2012年下半年。

国家发展改革委綦成元司长在今年6月的一个会议上指出，在新一代信息通信技术中，以IPv6为发展起点的下一代互联网是其他技术和产业发展的基础和先导，将直接支撑移动互联网、云计算、物联网的发展，引发社会新需求、引领产业结构调整和发展方式转变。

中国IPv6推动力不够

中国工程院邬贺铨院士不久前透露，目前全球IPv6地址已分配量中，中国仅占0.29%，所占比重远远低于第一名巴西的44.15%和美国的11%。

而事实上，尽管运营商早已开始进行IPv6的相关实验，但目前并没有实现大规模的网络迁移。国内的一些互联网企业如腾讯、百度和搜狐虽然有在进行系统向IPv6迁移的传闻，但是截止到目前，国内大多数网络内容服务商都不提供IPv6服务，应用软件方面对于IPv6支持的也不多。终端更是IPv6发展的短板，目前大多数商用固网终端和手机都不支持IPv6。而在网络设备方面，能够支持IPv6的也是非常少。不久前，中国移动通信研究院网络技术研究所副所长段晓东还公开表示，建议强制要求设备和终端入网时支持IPv6。

唐雄燕表示，这些年来，关于IPv6的研究和实验工作虽然做得不少，但更多的是局限在学术类研究或者是小范围实验，并没有推向商业应用和规模发展。

电信运营商的行为也显得相对保守。据悉，中国电信和中国移动均计划在2015年左右启动IPv6试商用部署，中国联通也是将2011年到2015年视为初级阶段。专家预计，IPv6大规模的应用，有可能在2020年左右。而唐雄燕也表示，未来的五到十年，仍将会是IPv6与IPv4并存的状态。

“关于IPv4向IPv6的迁移，现在是说得多，做得少。”电信专家、中科院声学研究所研究员侯自强对《经济参考报》记者如是说。

而邬贺铨院士直言，中国在IPv6方面的推动力度不够。

IPv6发展面临诸多挑战

中国互联网服务商联盟副秘书长董岩对《经济参考报》记者表示，尽管目前在IPv6的技术问题上并没有得到全面解决，但这并不能成为主要障碍。

而在相关标准制定方面，工信部电信研究院通信标准所所长刘多在IPv6及智慧城市发展论坛中表示，如今我国IPv6标准进展与国际标准基本一致，过渡类标准方面有所创新(如软线技术，IVI技术标准等)。除了过渡类标准、应用类标准方面尚未完善，需要重点研究以外，国内标准在网络协议、设备标准等方面已能满足国内IPv6网络建设需要，且CCSATC10泛在网工作组正在积极推动IPv6在物联网中应用的相关技术。

有专家表示，因为我国缺乏部署IPv6的整体规划，迄今为止，并没有推出明确的商用时间表。

但在业内人士看来，主要原因还是在于没有找到合适的商业模式。董岩表示，关于IPv6的部署需要巨大的投入，迁移开发成本高，测试等环节准备周期长，且回报率不可知，因此大部分企业都不愿意去做大量的投入。

据悉，目前尽管IPv4地址面临枯竭，但是一些企业仍可以采用“非IPv6的方式”去解决问题，例如通过地址交易向资源有富余的企业购买IPv4地址或者将现有地址优化利用，如私有地址+NAT的方式。

唐雄燕表示，如今IPv6发展面临诸多挑战。首先就是投资回报的问题，即改造的惰性。与移动通信2G向3G的演进无法相提并论，IPv6是不带来明显收益的投资，所以大规模IPv6网络改造的市场驱动力很小。另一方面，在IPv4向IPv6的迁移中，不存在理想的平滑演进方案，但又存在不小的风险问题。

唐雄燕认为，IPv6演进涉及终端、网络、应用、支撑等多个环节。即使运营商给用户提供了IPv6接入，如果缺乏有吸引力的IPv6应用，用户依然会以使用IPv4为主，IPv4地址短缺依然难以缓解。因此，现有IPv4向IPv6演进将是一个长期和循序渐进的过程，IPv4与IPv6将在较长时间内共存，加快IPv6培育是解决问题的根本。“真正把IPv6推向商业应用和规模发展，这才是关键。”

而董岩则认为，IPv6的部署是一项庞大而艰巨的系统工程，涉及全产业链的各个环节，这需要整个产业链的企业和各个部门的共同努力。

唐雄燕则认为，培育IPv6产业的发展，需要政府之手与市场之手的共同努力。他表示，首先，政府部门要积极推动，出台IPv6发展规划和指导意见。而在市场培育方面，他表示培育IPv6是运营商的责任。运营商的IPv6进程将取决于投资、市场、技术、竞争、监管等多方面的因素，无论如何，运营商应当担负起为IPv6发展提供基础网络环境的责任。建设新的IPv6核心网络，为有IPv6业务需要的用户提供IPv6接入手段。此外，还要与产业链各方合作，打造新的IPv6业务创新环境。另外，还可通过商业手段(如优惠的资费、独特的应用等)吸引用户使用IPv6，解决纯IPv6用户使用IPv4的问题。