目前欧盟成员国手机用户前往另一个成员国旅游或度假，回国后发现自己必须交纳高额漫游费用。欧盟委员会制定的最新方案，意在建立起单一欧洲移动通信市场，即取消欧盟27个成员国国内通话和成员国之间通话收费标准的差异。

欧盟电信专员尼莉·克罗斯(Neelie Kroes)将于本周三提交一项立法提案。该提案建议，今后欧盟成员国手机用户可使用任何移动运营商提供的单一漫游服务，且在使用过程中可保留现有手机号码。

法新社此前获得了该提案的副本。该提案写道：“目前移动通信服务将国内通话和漫游服务捆绑在一起，导致用户在漫游服务上没有选择余地。正因为如此，各移动运营商在漫游服务领域无需展开激烈市场竞争。消费者有权使用不同运营商提供的国内通话和漫游服务，即把这两项服务分离开来。”

欧盟委员会希望于2014年正式实施上述新计划。在此之后，该方案还需由欧盟各成员国政府及欧洲议会加以讨论，该过程通常需要数月时间。

最高限额

2007年，欧盟出台所谓的“Eurotariffs”规定，要求各移动运营商收取的手机漫游费不得超过欧盟规定限额。该规定最初仅适用于语音通话，后来又延伸至短信和其他服务。这项规定将于2012年期满。

克罗斯建议，在欧盟所提议单一漫游服务规定正式生效前，将当前Eurotariffs规定有效期延长到2016年，但相应漫游费最高限额今后将进一步降低。