无线电频谱资源作为国家重要的战略资源，是推动无线电业务发展的最关键要素，也是信息化和工业化深度融合的重要载体。为了正确把握“十二五”时期(2011～2015年)我国无线电管理事业发展的新特点新变化，工信部结合《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国无线电管制规定》，制定了《国家无线电管理“十二五”规划》。

　　该规划回顾了“十一五”我国无线电管理工作的发展状态。此外，还讲述了我国无线电事业在“十二五”时期面临的紧要的形势。

　　规划提到，我国频谱资源已经成为促进经济社会发展和国防建设的关键要素，重要性和稀缺性日益凸显。而物联网、云计算等新技术新业务的出现，也推动了无缝网络和无处不在的信息服务深入发展，并带动更为广泛的无线电应用。同样，国际无线电频率和卫星轨道资源也日益紧张，争夺日益激烈，无线电安全已经关系到国家的安全。因此，对频率资源掌控能力和无线电安全保障提出更高要求，维护好空中电波秩序成为无线电管理工作在新形势下面临的重要课题。

　　“十二五”期间，工信部要求建立较为完善的全国无线电频谱资源管理体系，无线电管理制度进一步健全，技术手段达到世界先进水平，无线电综合管理水平显著提高，适应经济社会发展和国防建设需求。