在该实施意见中，工信部要求，“进一步完善工业和信息化法律制度，以转变工业发展方式和产业结构调整为主线，根据产业振兴规划要求，重点做好稀有金属管理、船舶工业发展、工业节能、产品质量、信息安全和两化融合等方面的立法工作。加快已列入国务院立法计划的《电信法》、《无线电管理条例》等法律法规以及互联网管理、网络信息安全、手机实名制等相关法律法规的立法步伐，加大工作力度，加强沟通协调，争取尽早出台。”

　　工信部还表示，在化解矛盾纠纷方面，做好电信用户申诉调解工作。“结合当前电信市场发展新形势，完善改进电信服务申诉的受理和处理方式，进一步体现执政为民、服务为民的理念，强化用户申诉处理全过程的合法性、便利性和有效性，更好地保护用户的合法权益。”

　　《电信法》“难产”数十年，此前，已被列入十一届全国人大常委会立法规划和国务院2010年立法工作计划，但一直未通过审议并正式出台。