运营商云计算落地面临三大挑战：硬件基础支撑平台；云计算关键技术；电信运营商云计算定位与业务模式。

当前，云计算正成为国内几大电信运营商的关注重点。他们都在制订各自的云计算战略，希望利用云计算技术，逐步实现内部各种IT系统的整合，提升内部IT资源的利用率，降低运营成本，提升运营管理水平；在对外公共云方面，提供面向企业和公众的应用服务，推动应用层面云计算的“落地”。但从现在的发展状况看，云计算在电信运营商的“落地”，还面临着三大挑战，即硬件基础支撑平台的落地、云计算关键技术的落地以及电信运营商云计算定位与业务模式的落地。

电信运营商与互联网服务商在云计算的落地方面有两个非常重要的差别。一方面，互联网企业提供的是信息服务，运营商要提供电信级的可靠服务，在系统的稳定性、可靠性和性能要求上高于互联网。因此在初期建设阶段，不能一味降低系统硬件和软件的可靠性要求，牺牲运维成本，导致降低客户的满意度。应当适度采纳高性能产品，提供有QoS保证的服务。另一方面，IT、互联网厂商的解决方案和电信级的方案供应商的产品在用户承载数量、质量、性能、可靠性和可运营性方面有较大区别。电信运营商在搭建云计算服务的硬件基础设施时，必须具备三大能力，即高性能、电信级的可靠性和满足节能减排要求。在云计算硬件基础设施中，服务器是其核心部分。中国电信广州研究院曾与英特尔在2010年做了一系列针对云计算基础硬件设施的验证性测试。测试结果表明，系统性能的好坏首要决定因素是服务器架构设计、CPU的架构以及核的效率等。

虚拟化技术、大规模分布式并行计算技术是云计算的两个关键技术。云计算在电信运营商的落地，必须解决这两项关键技术的落地问题。现有虚拟化技术还存在不少技术问题，例如虚拟化管理软件在大规模、复杂环境下的可靠性还需要进一步提高和验证；没有非常成熟的技术和方案能彻底解决虚拟监视器（VMM）和虚机层面上的安全问题；在虚拟机隔离和数据保护方面需要解决方案厂商、电信设备商、系统集成商和运营商运维部门人员通过管理和监控手段解决；在虚拟机存储迁移、虚拟机快照、备份和复制、存储的按需分配、资源自动化调度、存储和网络的负载均衡等基本功能上，不同厂家的虚拟化产品差异较大；不同虚拟化解决方案厂商还不能实现异构环境下的互联互通，在虚拟机动态和静态迁移方面存在问题，即使在同构架构下，由于对延时和带宽有要求，导致跨地区的迁移也存在问题。大规模分布式并行计算是云计算的另一个关键技术。电信行业网络运营数据、用户计费数据、互联网数据具有海量特点，非常适合采用大规模分布式并行计算技术。由于分布式并行计算技术兴起于开源社区，在标准化、商业开发和维护方面还存在着技术难题，需要较高水平的技术维护人员和企业解决方案厂商的支持，因此大规模推广尚存不少问题。由此可见，这两大关键技术的落地，以及在云计算的标准、开放性等方面，都还存在一些问题。当前，国内电信运营商已在这些方面积极探索。例如，中国电信2010年参加了以英特尔、宝马、中国人寿、德意志银行、摩根大通、洛克希德马丁公司、万豪国际集团、澳大利亚国民银行、壳牌、Terremark和瑞银等100多家最终用户参与的开放数据中心联盟；中国电信广州研究院参与了以雅虎、惠普、英特尔联合创立的“Open Cirrus”云计算研究组织，并建立了专门的测试床进行研究；中国移动成立了大云计划。这些活动都对电信运营商云计算的落地具有重要技术储备和探索作用。

电信运营商可以利用云计算来开展什么业务，存在哪些商业模式，当前还没有定论，也还没有出现统一的模式。宏观地讲，电信运营商在云计算的战略定位可以有以下三种：一是云计算技术的使用者，二是云服务的提供者，三是云计算的建设者。但对于其中的每一种定位，具体可以推出什么业务，应该如何实施，还需要进行更多的探索。

总体来说，电信运营商探索云计算“落地”的过程中，应该鼓励创新，大胆试用，甚至允许在探索过程中犯错误。当前最重要的事情是不能只停留在研究和探讨，也不能只限于内部的测试，必须面向最终的应用推出商用业务，在商业运营的建设中摸索、前进。