2010年对于广电运营商而言是一个重要的转折点，三网融合打破了广电的传统体制，使其逐步走向市场化。广电长期以来作为政府的喉舌，在视频业务运营、网络安全管理、政企客户关系等方面具有深厚的基础，而且广电拥有庞大的有线电视用户群体，目前全国有线电视用户已达1.74亿，居世界第一。

诚然，经过多年的发展，广电在网络基础及视频业务运营方面有雄厚的基础，然而广电制定的NGB网络建设目标仍难以一蹴而就。在向NGB的过渡过程中仍然存在很大的挑战。

走向市场化的障碍

烽火网络一位专家告诉记者，在三网融合之下，广电将要走向市场化发展路线，与电信运营商之间也将会有竞争，这对于广电的网络提出了新的要求，对于广电而言，迫切需要解决的问题有以下几方面。

其一，全国一张网尚未形成，广电网络小而分散、没有形成一定规模。而且各地网络质量参差不齐，旧网与新网并存。

其二，缺乏带宽和IDC资源，广电不具备全网传输接入能力，在带宽方面依赖于电信运营商，而且大多数的IP城域网和汇聚网络尚不健全，无法满足全业务运营业务的需要。在IDC资源稀缺的条件下，用户体验较难保证。

其三，缺乏网络运维管理经验。相比于电信运营商的长期市场化运营，广电几乎空白，缺乏完善的运维体系。

其四，网络内容和安全管理的新要求。广电进行双向化改造，在内容监控和安全管理方面又面临更多的监管挑战。包括保密性、完整性、可用性、可控性、可审查性等。

立足现状 着眼未来

从广电网络改造的进程来看，整合步伐仍然较慢，与2010年年底实现“一省一网”的目标仍有距离。广电的网络资源整合需要科学规划，分步实施，在对我国各地区的网络实际情况进行充分调查研究的基础上进行。另外还要积极推进技术和应用标准化，充分调动产业链积极性，并探索适合广电的盈利模式。

烽火网络认为未来广电网络特征将会呈现出全程全网、宽带双向、扁平汇聚、混合传输、智慧家庭的特征。结合现状，并考虑未来的网络演进，建议广电的旧网改造及新网建设应考虑以下几点。

网络的可扩展性、业务的可扩展性、保护现有投资、避免重复建设以及立足现有电视用户群体，深入挖掘用户需求，用高质量的服务吸引新老客户。

针对广电目前的网络改造情况，烽火网络提出了三网融合和NGB整体解决方案以及广电专线业务解决方案，端到端地确保广电网络改造的顺利进行。