国家电网日前与中国电信集团签署战略合作协议，双方宣布将在电网和通信领域展开合作，共同建设电力光纤到户工程。在三网融合的大背景下，国家电网此举意味着在家庭宽带市场，除了以往的中国电信、中国联通两家电信运营商，还会有有线电视运营商和国家电网两股新势力切入，一场三国争霸即将上演。

　　有业内人士透露，国家电网此前希望借助智能电网的建设，将智能电网提升至国家战略层面，并提出“四网融合”的概念，但最终未获管理层认可。但国家电网推进光纤到户，并实现智能家电等物联网业务的战略却在持续推进。

　　上个月，国家电网在沈阳启动光纤到户试点工程，并同时在全国14个省市进行试点。具体的实现方式是，将光纤随低压电力线敷设，先到表到户，承载用电信息采集、智能用电双向交互、电信网、广播电视网和互联网等业务，在提供电能同时，实现电信网、广播电视网和互联网的同网传输。

　　据悉，从沈阳试点情况来看，实现电力光纤入户的成本在四五百元左右，与广电实行双向网改每户的成本不相上下，与电信运营商光纤到户平均2000元左右的价格相比有着极大的成本优势。

　　随着国家电网介入光纤到户市场，未来可以提供家庭宽带服务的运营商可分为三类：传统的电信运营商如中国电信和中国联通、三网融合政策下新进入的广电运营商、此次借力中国电信进入的国家电网公司。

　　宽带用户市场由于收入稳定、ARPU值(每用户每月收入)较高而一直为各家电信运营商所看好，这也是广电系统觊觎已久，此次三网融合方案中努力争取得来的一块业务。同洲电子董事长袁明曾对中国证券报记者介绍，广电运营商只需将现有的有线电视接入线做适当改造，就可以提供宽带业务，这是其最大的便利优势，而中国电信目前的接入方式不仅需要穿墙打孔，且成本更高。

　　目前国内宽带用户市场规模在1亿户左右，几乎全为中国电信和中国联通所瓜分。“从现在情形来看，中国电信选择和国家电网联手，不仅可以抵御广电运营商对家庭宽带市场的侵蚀，更是为了在今后的智能电网、智能家电等物联网领域打下基础。” 业内专家称，“而一直专注移动业务的中国移动为了增强客户黏性，也在部分地区和广电运营商紧密合作，这意味着宽带市场未来的竞争态势更为复杂，各大厂商之间的合纵连横也更引人关注。”

　　中国移动曾有意进军家庭宽带市场，但是由于互联网国际接口一直为联通和电信所垄断而作罢，但在全业务竞争态势下，为了补齐短板增强黏性，中国移动也开始靠拢广电运营商。目前，深圳移动就和深圳的广电运营商天威视讯合作，共同推出全年打包的服务，涵盖“移动通话+家庭宽带+有线电视”的全业务。

　　在各方势力纷纷进入宽带市场之时，如何实现有序竞争，避免一方利用垄断优势而打压竞争对手，如何对资源进行合理分配而避免重复建设，都是在新的产业融合条件下必须在国家层面予以关注的问题。