该《意见》提出的具体发展目标符合业内预期。《意见》表示，到2011年，光纤宽带端口超8000万线，城市用户接入能力平均达到8Mbps以上，农村用户接入能力平均达到2Mbps以上，商业楼宇用户基本实现100Mbps以上的接入能力。3年内，光纤宽带网络建设投资将超过1500亿元，新增宽带用户超过5000万户。

　　业内分析师表示，中国联通于去年启动了史上规模最大的1100万线FTTx设备招标后，截至去年年底，我国的光纤接入规模不超过2000万线；而本次《意见》提出到2011年光纤宽带端口超8000万线，意味着今明两年将连续实现翻倍。此外，3年1500亿元的投资力度也相当惊人。据了解，整个3G网络建设的投资目前也才2000亿元左右。而我国宽带用户总数，刚刚在去年10月底突破1亿户大关，5000万户的用户增量约为现有总用户规模的一半。

　　与广电系统对NGB(下一代广播电视网)的推动相比，工信部本次在《意见》中推进光纤宽带建设的决心相当大，并且在财政以及税收方面将给予支持。

　　分析师表示，受此影响，近期可重点关注光通信类企业表现。按受益程度大小排名，依次为光接入设备、配线及光电子器件，最后才是光纤光缆。值得注意的是，《意见》中明确表示，要加大光纤宽带通信核心芯片、器件、系统设备和应用等的研发投入和政策支持力度。此外，将会受益的并不只是光通信类公司。8M带宽意味着IPTV、高清电视等都完全可以实现，因此未来有此应用业务的企业也是潜在受益对象。而《意见》中也表示，“促进宽带在电子政务、医疗卫生、城市管理、社区服务等领域的普及”，“推广基于宽带的视频应用”。