四川省通信管理局目前还未接到任何安排实施“携号转网”的测试和工作。

　　备受关注的手机携号转网工作有了实质性的进展。昨日，有媒体报道称，天津市通信管理局一份材料已证实，携号转网测试将进入正式测试阶段，但具体时间尚未宣布。报道还称，首批将在天津和海南进行试商用。目前，两地已在就携号转网工作联手进行网络调试。

　　2006年10月，原信息产业部发布了630号文件《信息产业部关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》，该文件又被业界称为“携号转套餐”或“携号转品牌”政策。政策颁布后，各省市运营商根据自身的实际情况，或分阶段执行或全面执行。该政策颁布已近四年，一直是雷声大雨点小，而近日该政策有望落实。

　　天津、海南首批启动测试

　　昨天有报道称，天津市通信管理局一份材料已证实，携号转网测试将进入正式测试阶段，但具体是在4月还是5月开始尚未宣布。知情人士透露，此次试点在天津应该是双向转网政策，海南政策则不详。

　　记者在天津市通信管理局官方网站上注意到，今年2月5日该网站发布了《天津市通信管理局召开2009年工作会部署2010年工作》，在工作会上明确了2010年将重点做好八项工作，其中第七项明确内容为“要认真做好移动用户号码携带试点工作，确保试验平稳顺利推进。”

　　据悉，首批试点城市之一的天津市已经在积极地进行各种试验，以确保携号转网的顺利进行。天津市通信管理局也表示，“2010年移动号码可携带转网正式进入测试阶段，移动用户携号转网有望年内实施，切实有效地推进天津地区移动用户号码携带试验工作。”

　　据媒体报道，海南也将“做好码

　　号携带试点工作，对试点工作中技术、业务、市场、服务等环节中出现的问题，做到及时发现，及时研究和解决，力求取得成功的经验”作为该局2010年10项重点工作之一。

　　计划年内正式商用

　　我国也一直在积极筹划实施手机携号转网服务。知情人士透露，按照原定时间表，在去年年底，工信部电信研究院联合三家运营商进行数据库的建立；此后，三家运营商进行联网测试，并再用一个半月进行内部试用。最终计划是在今年4月，在海南及天津两地进行为期半年的社会化试商用，并在今年年内正式商用。

　　双向还是单向转网尚未确定

　　此次，海南和天津携号转网政策到底是什么模式令人关注。从国外情况来看，携号转网多数是不对称转网，即用户只能携带号码从强势运营商转网到弱势运营商。

　　2008 年5月三部委联合发布的《关于深化电信体制改革的通告》明确曾指出，为均衡各运营商，需要出台一些非对称的管制政策。此后，中国联通董事长常小兵和中国电信董事长王晓初，都曾在公开场合表示，政府正在制订针对中国移动的非对称管制政策。

　　尽管很多人预测“携号转网”测试将只是移动用户向联通或电信用户的单向转网，不过，知情人士透露，测试将包括单向和双向携号转网，而天津将是全国号码携带双向转网试验区，海南实施何种试验政策则不详。

　　记者昨天从四川省通信管理局了解到，四川省目前还未接到任何安排实施“携号转网”的测试和工作。

　　关键词：携号转网

　　携号转网就是用户可以在号码不变的前提下，自由地选择自己喜欢的运营商。目前全球约有50个国家和地区实施了携号转网服务。新加坡是最早实施携号转网政策的国家，此后美国、欧盟、中国香港、韩国、日本、澳大利亚、巴西等地也陆续引入了这一政策。