1998年提出的三网融合终于从研讨方案进入到实质推进阶段。而一旦执行，留给我们遐想的时间只有两个月。C114中国通信网通过通信人家园论坛展开了十大试点城市猜想的大讨论，古城西安以得票数第五名的身份成功入围，但有业内人士指出，如果仅仅从现网的运营格局、网络状况和先导业务等方面来看，西安并不具备成为三网融合试点城市的实力。

三网融合十大试点城市预测：西安榜上有名

传闻中工信部选定的十大城市：上海、南京、杭州、深圳、哈尔滨、重庆、武汉、长沙、沈阳、忻州；而C114网友投票选取的十大城市：上海、南京、杭州、深圳、哈尔滨、重庆、武汉、长沙、西安、广州。

工信部的名单中，东部发达城市上海、南京、杭州；南部城市深圳；东北城市哈尔滨、沈阳；西部为重庆；华中城市包括武汉、长沙；华北城市为山西忻州，整体布局覆盖全国各个地区。广电方面也在圈划自己的试点城市，最终名单在今年四五月份才能确定。

据广电总局科技司副司长王联透露，已经于3月底拿出了相关试点方案，并将在4月份完成与工信部系统的沟通和协调，并上报国务院进行审核。

陕西电信保持沉默 广电网络积极应对

作为陕西省会城市的西安，此次入选榜单多少有点令人吃惊，而相关各方对此态度也形成了巨大的反差。电信运营商对此保持缄默，广电运营商则召开专题工作会议高调宣传，而作为当地监管部门之一的电信管理局也不置可否。

陕西电信相关人士在接受C114连线时表示，已接到集团层面的通知，并不会就“三网融合”的问题接受采访。在谈到西安电信推出的IPTV业务时，该人士表示，相关业务已于数年之前推出，但他拒绝透露最新的进展。但据相关数据显示，IPTV在国内发展并不尽如人意，全国计划内用户仅有数百万。陕西联通在当地主要以移动通信业务为主，并不具备进行三网融合的基础。

据接近国务院三网融合协调领导小组的人士透露，按照工信部初定计划，未来由中国电信负责南方各省IPTV运营，中国联通负责运营北方各省的IPTV建设，中国移动则负责手机电视项目。陕西虽然在地理上属于北方，但却是电信的传统势力范围。

与电信系统的低调不同，作为陕西的广电运营商广电网络则显得非常激进。在今年1月15日，陕西有线电视运营商广电网络就召开三网融合专题研讨会，就“如何面对三网融合带来的机遇与挑战”等热点问题展开热烈讨论。公司领导及中层干部参加了会议。会议由公司党委书记、董事长吕晓明主持。

广电网络积极背后 欲借三网融合完成自身重塑

在专题工作会上，广电信息管理层就“三网融合给广电网络带来的机遇和挑战”、“三网融合与广电网络战略发展”、“三网融合与广电网络业务整合、跨区域发展、技术创新”等热点问题进行了讨论。

据悉，陕西广电网络一直致力于三网融合的探索，经过九年的建设与发展，陕西省多数城市已完成了分配网的双向改造，网络优势使陕西广电网络在三网融合中具备了基础条件，特别是陕西广电网络主动参与电信增值业务竞争，数据业务也得以稳步发展，网络全业务综合发展为三网融合积累了基本经验。

同时，广电网络以三网融合、下一代广电网建设为目标，被国家广电总局确定为“国家有线数字电视应用技术实验室”，技术创新的优势使陕西广电网络在三网融合中独具特色。尤其值得一提的是，陕西广电网络是完成整体上市的网络公司，在三网融合中具有强大的资本优势。

但证券行业的分析师们显然没有这么乐观，招商证券分析师赵宇杰认为，在试点地区的选择上，预计深圳、上海、江苏可能会是先期试点区域。北京由于地理位置的特殊性，作为试点区域的时间可能会靠后。而广电网络所处的陕西，还没有大规模完成网络数字化、双向化改造，作为试点的可能性较小。

中金证券在研究报告中更是指出，广电信息有线电视网络数字化率较低，双向化比例不高，负债压力较大。“广电信息负债率较高，一直存在再融资需求。三网融合政策出台后，三大改造的动力有望更大，跨地域扩张的意图也将进一步加强。”对于广电信息而言，三网融合绝非目的，只是实现自身重塑的有效途径。因为一旦入围三网融合的试点城市，必将会得到更多的政策和资金支持，也会有更多的概念可以运作。