本文来自：CTI论坛: 呼叫中心 统一通信 融合通信专业资讯网(http://www.ctiforum.com/) “青岛市信息服务业要取得突破性发展，首先应着力把青岛打造成‘东北亚呼叫中心之都’。”昨天下午，市第十四届人大常委会常委、财经委委员、青岛联通党委书记王智礼在接受记者采访时介绍，青岛市要想大力发展现代服务业，必须首先推进信息服务业的发展。王智礼书记从服务外包、电子商务发展、宽带建设等方面详细阐释了信息服务业的发展思路。

把青岛打造成“东北亚呼叫中心之都”

　　呼叫中心业的发展，依托的是信息高速路。青岛有直通美国、连接全球的中美海底光缆；有连结亚洲各国、各地区，贯通世界各国的环亚海底光缆；还有马上开工建设的新亚太直达海底光缆，这个差异化的优势是中国北方其他城市望尘莫及的

　　从发展的基础条件看，我们现已拥有国际、国内各行各业的呼叫中心400家左右，有代表性的大韩航空呼叫中心已经落户青岛6年，青岛的环境氛围具有突破性发展的基础和条件。

　　呼叫中心有“绿色公司”之称，无环境污染、无能源压力、无风险可担，又能直接带动就业。呼叫中心一旦在青岛落户，既可助招商引资，又有筑巢引凤之作用。

在服务外包发展上要争当“先锋城市”

　　服务外包是国际分工再调整、企业提升专业竞争力的产物，金融危机加速了服务外包业的进程。

　　据国际权威机构调查，约一半以上的美国企业愿意将自身非核心性业务外包给国内或海外企业，其他一些发达国家也后来者居上，国内的先例也不少。对此，国家商务部将其列入了发展战略，也出台了相关鼓励发展的政策。国内一些城市包括国家列入的“接包城市”，都将其列为发展重点，竞相出台了服务外包战略和行动规划，力图抢占未来发展的制高点，但目前成效都不大。

　　在共同的机遇、共同的环境、共同的起跑线上，谁突破的快、上的快，谁就拥有优势和主动权。对一个城市来讲，跨越的可能和落伍的风险共存，青岛作为“接包城市”，应以“先锋城市”的定位来布局服务外包工作。我认为以下三个问题要特别引起关注：

本文来自：CTI论坛: 呼叫中心 统一通信 融合通信专业资讯网(http://www.ctiforum.com/) （一）坚持“两个面向”，争抢“两个市场”。服务外包要实现突破性发展，既要面向海外，也要面向国内；既要争抢国际市场，又要抢占国内市场。起点要高，决不意味着只盯着海外，国内的精品业务也不少，一些城市之所以起步早、收效小，“贪大求洋”是主因。发包企业看好的不仅是政策，更重要的是基础。发包企业是为了提升自身核心竞争力为外包业务或服务的，是经营模式的转型；而“接包”是作为“承接”角色出现，是发包企业下游企业，没有基础，没有承接发包主体要求的条件和能力，人家不会轻易发包的。所以在确立好“两个面向”、“两个市场”的同时，应先把易做的做好，应先把国内的做好，一蹴而就是不实际的。

　　（二）统筹规划，明晰定位。服务外包尽管承接的是一些发包企业的非核心性业务或服务，但对“接包城市”来讲绝非非核心性的，可能是核心性的。服务外包业务范围之广，专业跨度之大，如世界500强，不同的企业有不同的核心业务或服务，把不同的非核心业务或服务通过规划、整合、定位，就会形成一个大的产业，打造成新的优势。

　　（三）把“两种资源”配置好。“两种资源”是指内部和外部资源。承接服务外包的过程，实际上是资源重新配置的过程。一个城市的竞争力来自于资源配置的生产力，对服务外包更是如此。影响服务外包进度和收效的是承接业务或服务的专业人力资源和专业化公司资源，承接的专业人力资源、公司资源有优势，在服务外包的突破上必然就占有优势地位。专业人力资源有局限性，在配置过程中，要适度借力外部资源。只要有了承接业务或服务的专业人力资源和公司资源，就有了吸引力，服务外包突破性发展就会把设想变为现实。
本文来自：CTI论坛: 呼叫中心 统一通信 融合通信专业资讯网(http://www.ctiforum.com/) 建设“宽带青岛”，争当排头兵

　　信息服务业的突破性发展，宽带网络是基础、是载体，这个问题解决不好，等于“纸上谈兵”。因此，要把宽带网络作为经济社会发展的制高点和战略支撑点来定位。从全球看，近几年，美、欧等一些国家纷纷提出并实施“信息社会”规划；在亚洲，日、韩等国家更是明确把建设“无所不在的网络
社会”作为发展战略。我国也已出台了《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》，并把拓展宽带作为战略型产业，青岛应结合“调整结构，转变方式”，确立打造“宽带青岛”的战略思路，把建设“宽带青岛”作为品牌来打造，作为亮点来点亮。

　　1、青岛有基础，有条件，更有优势。截止2010年1月底，城市的户均宽带普及率已超过60%，农村的宽带普及率也已达到20%左右；宽带发展总量在中国北方位居北京之后，名列第二；光纤实现了“城市进楼，农村进村”。

　　2、以“三网融合”为契机，在基础信息服务上实现突破。国家“三网融合”坚冰已破，标志着体制性障碍的重大、实质性突破。可以说，政策环境已经具备，政府应早一点规划，引导或指导企业通过融合、重组、兼并等方式，培育和发展一批竞争力较强的优势基础信息企业。

　　3、把“宽带青岛”建设列为“市长工程”。国家传感网被称为“总理工程”，传感网作为一个全新的技术领域，因实现了“物与物”的互联，被称为“物联网”。该技术被认为是继计算机、互联网之后，信息产业的第三次浪潮，在军、政、农、工、商、医等领域存在着广泛的应用前景，是一片相当广阔的蓝海。目前，传感网标准化工作已取得积极进展，国家正在力争主导制定传感网国际标准。因此，应该说是一次重大机遇，建设“宽带青岛”正是与此接轨和落地的战略选择，既是应对全球化竞争的举措，更是信息服务业发展之必要，也是调结构、转方式、促消费之必须，青岛理应先行，志在必得。

　　4、实施和完善“联城”、“联村”、“联民”的“三联”规划。要整合重组有线、无线等资源，以“三网融合”为切入点，以信息基础建设为抓手，把信息资源作为战略资源和生产要素，把基础信息服务做好，才能不断开发和应用信息资源，提高自然资源使用率和信息服务对经济发展的贡献率。

　　信息服务业在以上方面首先实现突破，对于建设创新型城市，对于调结构、转方式、保增长、扩内需、促消费、提升城市竞争力，对于扩大就业、经济转型、释放环境压力、缓解资源矛盾等既有着“一举多得”之实效，更有着重大的战略和现实意义。

　　实现信息服务业的突破性发展，政府不需在资本资源上做大的“硬性投入”，只要坚持社会化、市场化方向，加大“软性投入”和组织方式的创新力度。上述突破点一定会成为青岛的亮点，信息服务业一定会决胜青岛未来，也必将成为推动经济结构转型和促进发展方式转变的中坚力量。