目前，移动电话与固定电话之间的竞争日趋激烈，移动电话替代固定电话的趋势更加明显。以上海为例，上海电信提供的固话业务标准资费为月租费25元(可抵扣6元通话费；崇明县为18元)，市话资费为前三分钟0.2元，此后每分钟0.1元。早期，手机资费相对固话而言偏高，而现在，随着手机单向收费，一些套餐干脆取消长途、漫游费(长话、市话、本地、漫游一个价)，手机的资费已接近甚至低于固话的水平。在这种局面下，一些搬进新房的人抛弃装固话已不是新鲜事。工信部的最新统计数据显示，上海地区的手机用户数已达到2038.6万户，而固话只有940.5万户，不及手机用户数一半。在全国范围内，固话和手机用户都是这种此消彼长的情形。

　　固话资费和手机话费相比越发不具备竞争优势，电信其实也有意改变。记者注意到，上海电信目前推出的一些套餐中，其实已变相地取消了固话月租费。以e8套餐198元档为例，套餐内固话无需再支付25元的月租费，还提供68元的本地通话费，以及2M无线包月的宽带。但在政府定价的前提下，设计优惠资费套餐，都须经政府主管部门审批，电信下调资费的空间十分受限。

　　工信部下发的《通知》明确，电信企业应当至少向用户提供一款与现行标准资费的结构、计费单位相同，且上述资费均不高于现行标准的方案。同时，电信企业可以根据市场情况和用户需求制订其他资费方案，自主确定资费结构、计费单位和资费标准，供用户选择。

　　显然，政府管理的上限就是现行的资费标准。业内人士分析，电信企业在获得了更大的定价自主权后，在当前与手机竞争的格局下，下调价格是必然的趋势。因此，本次改革，电信用户无疑将是最大的受益者。记者注意到，工信部的《通知》还要求各电信企业在制订资费方案时、简单清晰，并进一步控制资费方案的种类；在业务宣传推广时应全面、准确，要将包括标准资费方案在内的所有在售资费方案向用户明示，供用户自主选择，不得强制或限制用户选择。

　　记者昨天咨询上海电信的相关人士，询问工信部此次资费管理改革之后，上海电信在固话和小灵通资费方面会有什么具体动作，相关人士表示，会根据集团公司的统一部署，来落实相关政策，但还不可能这么快就有资费改革的具体方案、推出的时间节点等。