自去年以来，我国首次开展的国家财政补贴推广高效照明产品活动受到广泛关注。国家为什么要开展此项活动？具体举措有什么针对性？今后将如何继续推进？针对这些问题，记者采访了国家发展改革委环资司节能减排处吕文斌处长。

记者：过去，老百姓认为国产节能灯“节电不省钱”，又贵又不好用。现在通过国家财政补贴的方式推广，深受大家欢迎，其中的原因是什么呢？

吕文斌：我们实地调查发现，质量好的国产节能灯，市场价在15元以上，价格偏高。而价格便宜的节能灯，用不了多久就会坏掉或者变得很暗，这样就打击了老百姓购买和使用节能灯的积极性。

为此，我们采取了针对性措施。首先是进行企业招标，选择质量好的高端节能灯。中标企业必须履行质量和环保承诺，提供给城乡居民的产品寿期不少于2年，产品的汞含量不超过5毫克等。在此基础上，给这些中标企业产品提供中央和地方财政补贴，最后才卖给老百姓。也就是“企业让一点，国家补一点，百姓拿一点”。比如北京市在国家补贴50％的基础上，市、区财政又分别补贴30％和10％，推出了非常实惠的“一元节能灯”，很受欢迎。

记者：在这次活动中，各地采取了不同的推广模式，效果很明显，有些地方甚至出现了“国补节能灯”断货的现象。

吕文斌：是有这个情况。比如云南等一些省份就多次向我们告急：“现在不怕卖不出节能灯，就怕没有节能灯卖。”财政补贴节能灯受欢迎的程度，超出了我们的预期。今年，我们调整了任务量，增加了节能灯的供应量，尽量满足百姓特别是贫困地区百姓的需求。

各地推广办法各有特点。北京以社区为推进重点，山西以乡镇为推广重点，其他省区还采取了大宗用户集中推广、邮政渠道推广、网络申购等办法，充分利用当地行政渠道优势以及技术和物流优势，降低了推广成本，方便了老百姓，起到了很好的引导作用。

记者：在国家应对全球金融危机，实现调结构、促内需、保就业这一目标的大背景下，推广节能灯活动是否具有特别的意义？今后会不会持续开展下去？

吕文斌：目前，我国已成为世界第一的节能灯生产、出口大国，节能灯产量占世界总产量的80%以上。以2008年为例，我国生产节能灯32亿只，出口约21亿只，而国内仅消费11亿只左右。在全球金融危机的影响下，不少节能灯企业的产品出口有所萎缩。

此次节能灯推广活动，将在挖掘国内节能灯的巨大消费市场、推动产业的良性发展等方面，起到积极作用。今年有23家节能灯生产企业中标，中标企业不仅提升了品牌形象，也在行业内树立了讲质量、重信誉的标杆，同时也挤压了生产假冒伪劣产品企业的生存空间。

今年，我国将推广1.2亿只高效节能灯，拉动内需约13亿元。如果把我国在用的白炽灯全部替换为节能灯，一年可节电480亿千瓦时，相当于减排二氧化碳4800万吨，对于我国实现“十一五”节能减排目标和应对全球气候变化有重要意义。（潘少军）