MS将接收到的CI、RAI与其存储的CI、RAI进行比较，如发现不同，则要发起位置更新请求。当MS处于准备状态时，CI改变时要发起小区更新请求。当MS处于守侯状态时，它只能发起RA更新请求，而在同一RA内CI改变时，不能发起更新请求。RA更新分为SGSN内部RA更新与SGSN之间的RA更新两种。这里介绍较为复杂的SGSN之间的RA更新。

　　 MS向新SGSN请求RA更新(旧RAI，旧P－TMSI签名，更新类型)。

　　新SGSN向旧SGSN发送获取MS的MM和PDP信息的请求(旧RAI，TLLI，旧P－TMSI签名，新SGSN地址)，旧SGSN响应。

　　MS、新SGSN、HLR之间进行安全保密验证。

　　新SGSN通知旧SGSN已经准备好接收被激活的PDP信息。

　　旧SGSN将滞留的分组单元转发给新SGSN。

　　新SGSN向GGSN发送PDP更新请求(新SGSN地址、TID(Tunnel Identifier)、协商的QoS)，GGSN响应(TID)。

　　新SGSN向HLR请求位置更新(SGSN编号、SGSN地址、IMSI)。
　　HLR通知旧SGSN取消位置(IMSI、取消类型)，旧SGSN响应(IMSI)。

　　HLR向新SGSN发送插入用户数据消息(IMSI、GPRS用户数据)，新SGSN响应(IMSI)。

　　HLR对新SGSN的位置更新请求进行应答(IMSI)。

　　新SGSN向MS发送RA更新接受消息(P－TMSI、P－TMSI签名、收到的N－PDU编号)。

　　MS向新SGSN发送RA更新完成消息(P－TMSI、收到的N－PDU编号)。