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【创心服务 联通你我】青春逢盛世,奋斗正当时
中国通信网 时间:2009-04-17 信息来源:证券之星
  2008年,国务院进行了新一轮政府机构改革,组建了工业和信息化部。目前,地方政府机构改革正在逐步推进,各省市工业和信息化主管部门相继挂牌成立。地方工业和信息化主管部门成立有哪些重要意义?其主要职责是什么?对地方工业、通信业和信息化工作会起到什么推进作用?本报从今天起推出“省市工业和信息化主管部门领导访谈”专栏,陆续对新成立的各省市工业和信息化主管部门主要负责人进行专访,敬请读者关注。

  河北工业经济占全省经济总量的49.2%,规模很大,分量很重,财政收入的大部分来自工业。成立后的河北省工业和信息化厅将承担哪些职责?如何进行资源整合?当前推动河北省工业化、信息化发展的工作重点在哪里?面临哪些问题和困难?当前的工作抓手是什么?日前,《中国电子报》记者采访了河北省工业和信息化厅厅长王昌。

  完善工业和信息化管理体制意义重大

  王昌厅长表示,党的十七大报告提出,要加快转变经济发展方式,推进产业结构优化升级,坚持走中国特色新型工业化道路。这既是对我国几十年来特别是改革开放以来工业化进程的经验总结,也是今后转变经济发展方式的必然选择。在这次国家机构改革中,对工业管理部门进行机构改革非常重要。要解决中国工业发展问题,就必须走新型工业化道路,新型工业化必须与信息化齐头并进,相互促进,相互融合。党的十七大报告提出,必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。我们搞工业化、现代化建设的根本目的是为了提高人民群众的生活水平,促进人的全面发展。如果经济发展了,工业化、现代化推进了,但资源却无法支撑,环境无法承受,那就无法实现可持续发展的根本目标。应该看到,当前我国市场经济框架还不完善,属于转型时期,走新型工业化道路目前还没有可借鉴的经验,是一项前无古人的事业,需要我们不断探索和努力。对于河北省来讲,组建工业和信息化厅,这是省委、省政府在当前河北省工业化加速发展时期,为推进信息化与工业化融合、走新型工业化道路而作出的一项重要决策,是贯彻党的十七大精神、深化行政管理体制改革的具体举措。对于贯彻科学发展观,加强工业的整体规划、行业指导和统筹协调,实现河北省工业化、信息化的快速跃升,实现河北省工业由大变强,推进全省经济又好又快发展,具有十分重要的意义。

  把握三个依据促进河北工业由大变强

  在谈到下一步工作时,王昌厅长表示,河北是一个工业大省,工业生产总值占全国第六,河北省也是中国钢铁第一大省,钢铁产量连续6年位居全国第一,2007年和2008年均超过亿吨。但是,目前河北省产业结构不合理,产品结构不合理,存在“大而不强”的现实问题。河北省与其他兄弟省市相比,还有一定差距。

  要做强河北工业,首先是贯彻省委、省政府推进区域经济发展的意图,打造环京津地区、冀东经济区、冀中南地区各自的优势产业。河北省正在努力实现城镇面貌“三年大变样”,为河北工业的产业集聚和发展提供一个良好的发展环境;积极培育装备制造业成为支柱产业的战略部署,为河北工业发展明确了重点和突破口。其次是依据国家十大产业调整振兴规划,结合河北省实际,调整产业布局,将产业振兴工作全面铺开。最后是依据构建现代产业体系的要求,提出全省工业体系发展纲要,完善产业链条,优化产业结构,促进河北省工业由大变强。

  突出“五大”抓手 力求实现突破

  据了解,河北省工业和信息化厅的职能基本集中于规划、谋划产业发展,出台产业发展政策,推进工业化和信息化融合,确保工业健康平稳运行等方面。推进产业发展,必须出台相关规定政策,这是首要任务和职能。王昌认为应从五个方面入手:

  第一,抓政策落实。政府的主要工作是要建设好软环境,要加强政策的研究和制定。第二,抓大项目建设。结合产业、产品结构调整,谋划一批新的大项目,依靠增量尽快实现结构调整。同时依靠信息技术改造提升传统产业,尤其是通过信息化做强钢铁产业。第三,抓市场培育。市场培育包括要素市场、产品市场、服务市场的培育。目前河北省要素市场很不完善,比如人力资源市场、信息资源市场、资本市场、土地市场等还不完善。而做好产品市场的关键还在企业,要从企业自身做起,要在加强管理、降低成本、提高产品质量上下工夫。对于河北来说,目前最缺的就是服务市场,河北服务业在全国是比较落后的,急需发展物流业、金融业和运输业,为企业发展提供便利环境。第四,抓资金落实。解决资金瓶颈制约的问题,研究出台一些既灵活又讲信誉的融资办法,为工业企业特别是中小企业建立融资担保体系。第五,抓企业创新。创新是发展的不竭动力之源。河北省将由政府主导来推动企业创新,建立创新机制和服务平台,促进工业发展。

  用开放的心态做事

  王昌表示,新成立的河北省工业和信息化厅将省发改委运行局工业行业管理的有关职责、省国防科工办的职责、省信息产业厅和省信息化办的职责进行了整合,并组建省国防科技工业局,由省工业和信息化厅管理。为推进河北省中小企业结构调整升级,加强统筹协调,将省中小企业局由省政府直属机构改由省工业和信息化厅管理。省无线电管理局、省盐务管理局为直属(部门管理)事业机构,由省工业和信息化厅管理。新组建的工业和信息化厅职责范围更宽,牵涉面更广,工作难度更大。

  王昌认为,工业是全省人民的工业,做好工业的事,必须调动和结合社会所有的资源。他希望加强与国家部委的沟通联系,加强与科研机构的交流合作,加强与各地和省直有关部门的配合协作,把工业和信息化厅建设成一个开放型行业主管部门。
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