如果说在过去10年中，ICT领域最热的关键词是什么，我想毫无疑问就是“创新”。几乎在每一个领域，每一个公司都在谈创新，创新甚至成为这个时代的代名词。我们可以说，IBM、英特尔、思科、谷歌、苹果、高通、爱立信、华为、三星等都可以称得上是创新的产物，如果没有创新，这些企业也许早就消失在我们的视野中。在这些企业的发展史中，创新所带来的收益已经无法简单地以利润来衡量，创新已是他们生存的关键。但是，我们在大谈创新的时候却忽略了一个非常重要的问题，那就是今天创新的成本在不断提高。

让我们回顾下过去几年中几个非常重要的合并案例，惠普和康柏、甲骨文和仁科、诺基亚和西门子、朗讯和阿尔卡特。另外还有几个合作的案例值得大家关注，高通和诺基亚的深度合作、英特尔和台积电的合作、爱立信和意法半导体及NXP之间的连环合作等等。
 
　　这些合作从表面上看是胜者为王、弱肉强食的直接表现。但是，更深一层看，其实都在解决一个很现实的问题，那就是尽量降低研发和创新的成本，从而提升整体竞争力，使自己在行业里更强。

在这里，仅以芯片产业为例。由于制造工艺和芯片性能的不断提升，芯片的创新和研发成本变得越来越高。据悉，研发一款最新功能的芯片需要数千万美元。在过去，通用芯片和部分企业的ASIC专有芯片有着许多不同的特质，许多企业希望通过自我创新和研发提升自己产品的专有属性，因此大部分ICT企业都有自己庞大的芯片研发队伍。比如诺基亚、华为、爱立信等通信企业既使用高通和TI等企业的通用芯片也用自己的专有芯片。但随着通用处理器和专用芯片性能的不断接近，尤其是研发成本的不断提升，许多设备企业都开始采用通用芯片来降低成本。

研发和创新成本不断提升，许多企业已经无法承受重压，因此要么大规模合并以降低研发成本，互补技术优势；要么广泛合作，在一些特殊领域都和最强者合作，最终造成强者越强、大者越大的局面。这对于中小企业以及发展中国家而言，杀伤力无疑是巨大的。

当前，我国在各领域都提倡创新和技术改造，并通过国家专项资金投放的形式来提升创新力和竞争力。那么，对于上述这种现象，我国ICT领域该如何应对？

两年前，科技部等部委下发了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》，由此拉开了我国重大技术专项的攻关工作。其中，在ICT领域，《规划纲要》确定了核心电子器件、高端通用芯片及基础软件，极大规模集成电路制造技术及成套工艺，新一代宽带无线移动通信等若干重大专项。这些项目获得了近4000亿元人民币的发展基金，约有近百家企业、科研院所及教育机构或多或少获得了这些基金。

从表面上看，资金问题解决了，发展方向也明确了，但是我国以往的撒盐式经费拨放思路并没有改变。这种方式的不足是资金得不到集中使用，大部分项目最终以科研项目收工，私营企业等创新主体很难获得资金支持，因此最终效果往往很难达到预期目标。

资金集中使用、大型企业担当、国家重点扶持、项目高度监管是日韩等创新型国家普遍采用的方式，也由此诞生了许多具有国际竞争实力的大型企业。而这对于我国而言，无疑是值得借鉴。因此，认清当前发达国家和国际主流企业在技术创新方面的新发展思路，切实做好我国在技术创新等重大专项方面的规划、执行和监督，就显得非常重要。