文|本刊记者 葛鑫 出处|英才杂志2月刊

　　“其实，这是一种‘曲线救国’的方式。希望在一个尽量短的时间内，我们可以把海外两个字去掉，事情就会变得很美妙。”263网络通信股份有限公司董事长李小龙对《英才》记者强调。

　　李小龙所说的“曲线救国”是指入资iTalk一事。

　　2008年12月16日，263正式宣布，与iTalk Global Communications公司展开战略合作，并以现金购买该公司新发股票的方式，分步收购后者50%的股份。

　　263看中的是iTalk公司VoIP业务的远大前途。目前，iTalk是全美排名前5位的VoIP运营商，占据着北美华人宽带通讯市场的第一位。

　　市场研究公司J.D.Power的研究表明：超过四分之一的美国手机用户已停止使用固定电话。

　　市场调研公司SNL Kagan提供的数据显示：截至2008年底，整个北美地区VoIP用户总数已经超过1750万户，到2012年，仅美国就将有3140万户VoIP用户。2009年北美VoIP服务收入将达到234亿美元。

　　此次合作对于263和iTalk都意义深远。对263来说，收购可以使263获得VoIP运营的海外准入资格和市场，并随时准备使一招“回马枪”;对iTalk来说，在AT&T等传统电信巨头气势汹汹抢夺北美市场的时刻，借力263可以开辟“第二战场”——为日后进入中国做好准备。

　　工业和信息化部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥表示，此次并购象征中国民营通信企业的成长，263此举可能让中国其他民营通信企业效仿。

　　尽管在2005和2006年，坊间曾盛传主管部门即将颁发运营牌照，开启VoIP“闸门”——按照原定入世条款，2007年中国将全面开放相关业务。但是到目前为止，这仍是镜花水月。

　　“以前都没测对，我不再预测了。”李小龙对《英才》记者说。之前，李小龙曾数次预测VoIP的“开闸”时间， 263也一直为此做着相应的努力与准备。

　　有准备却并不一定占先机。以腾讯为代表的部分互联网公司，通过免费的IM工具及其他服务征集了海量用户，而一旦VoIP政策松动，这些互联网巨头必将瓜分市场。而缺少庞大IM用户的263，通过此役及早进行市场布局，显然是未雨绸缪之举。

　　官方的“禁令”只能使263这样规模的民营公司不越“雷池”，却阻挡不了诸多地下运营的VoIP公司。在几个国内知名的VoIP论坛中，声称能够提供全套VoIP运营方案的小公司比比皆是。深圳一家公司的负责人直接对《英才》记者表示，他们能够提供通话质量非常好的PC-Phone软交换技术。目前，他们的中继设备地点在香港，“非常安全”，所以客户很多。

　　有观点认为，VoIP久久未能“转正”的主要原因是固网运营商垄断的结果。然而，工业与信息化部信息所副所长徐玉并不认可这种说法。

　　徐玉表示，和传统电话业务相比，各国目前都有对VoIP的不同限制。目前，中国相关部门的监管瓶颈主要集中在三点：一、是否能使所有的VoIP电话提供来电号码显示，以便安全监控;二、3G普及及无线标准确立后，如何进行全面的价格修订，特别是跨网资源租赁问题;三、鉴于互联网较低的QoS服务标准，如何与固网运营商的标准融合。

　　如此，2007年，263停止了对国内VoIP业务的大规模投入。眼下将发展重点转到海外就不足为奇了。

　　曾经，李小龙断言：中国VoIP市场迟早要开放。那一刻， 263将打开一座新金矿。如今，李小龙改变了大刀阔斧的作风，开始审慎地渗入到政策之外的市场——海外市场。

　　“别人有20%的把握就敢做，我们有80%才做”，李小龙说。