TD的未来3年发展规划一直是整个产业链最为关心的话题，是整个TD发展的关键。中国移动计划部总经理董昕向业界披露了中国移动2009-2011年TD-SCDMA网络发展规划。

按照规划，中国移动将在2009-2011年新建TD基站约10万个，基站总数将超过14万个，并实现全国95%的地级市的TD网络覆盖。中国移动将致力于进一步带动TD产业的发展，缩小与WCDMA等其它3G制式的差距，增强TD的市场竞争力，实现TD产业链的共赢，实现客户在全国范围内享受移动通信服务。

董昕介绍说，中国移动在未来三年的TD网络规划出发点有三：支持具有自主知识产权的TD发展的产业政策，促进TD产业健康、快速发展；满足广大客户对移动宽带接入业务的需求；确保企业的长远发展。总体目标有三：持续推动TD产业成熟和业务发展，建成技术先进、质量良好的TD网络；于2G网络充分融合，可实现向LTE的平滑演进；提供“无线、宽带、信息”的服务能力，支撑中国移动“移动信息专家”发展战略。

TD在4个方面有待提高

董昕表示，TD一期工程于2007年1月启动，涉及10个城市，经过一年多的艰苦努力，已圆满完成建设任务；二期工程于2008年6月启动，涉及28个城市，预计2009年6月完成建设工作。在一期建设过程中，中国移动大力推进技术创新、方案创新和思路创新，开展了160多个创新课题研究，获得专利申请号近70个，并实现了全部TD亮点业务和特色业务。特别是在北京奥运期间，中国移动成功兑现了我国政府提出的“3G服务奥运”的郑重承诺，对“科技奥运”的内涵作了有力的诠释。

总体上来看，近两年TD产业水平取得了长足的进步，在芯片、终端、设备等方面与WCDMA的差距在逐年缩小，而业务功能也在不断完善，产品质量也得到了显著提升。但是，与WCDMA等其他国际3G标准相比，TD在新技术和新业务支持能力、产品功能、性能等方面仍存在一定差距，终端问题尤为突出。具体表现为：第一，终端方面，终端对新业务、新技术的支持能力不足，款式少，送修率高，价格相对较高。第二，业务方面，业务支持能力相对较弱，业务感知度有待提高。第三，系统方面，设备故障率及价格相对偏高，对多载波HSDPA、HSUPA、MBMS等新技术的支持时间较晚。第四，测试仪表及工具方面，种类相对较少，对新业务、新技术的支持能力不足。

在二期试商用网络建成后，TD网络将会覆盖全国31个省会及计划单列等38个城市，基站总数将累计达到约4.4万个，网络将支持HSDPA等功能，可提供包括现有2G和可视电话等3G特色业务在内的共45种丰富的业务。

2009年覆盖到200个城市

中国移动在2009年的网络发展策略为：第一，在TD一期、二期工程完成38个城市覆盖的基础上，进一步扩大覆盖范围，实现占全国约60%的地级市（200个城市）的覆盖；第二，根据业务发展需要，对已覆盖的38个城市进行网络扩建和优化，进一步提高网络承载能力；第三，采用2G/3G融合的方式进行核心网络建设，支持客户在“三不”方式（不换号、不换卡、不登记）下通过更换终端即可享受TD网络服务；第四，引入“新机制、新标准、新测量”的互操作规范，改善2G/3G互操作性能；第五，适时引入HSUPA等新技术，积极开展2G/3G无线网络融合研究；第六，大力推进网络IP化进程，基本实现核心网络接口IP化。

2010年覆盖到266个城市

2010年的网络发展策略为：第一，实现约80%地级市（266个城市）的覆盖；第二，进一步完善已建网城市的TD网络覆盖，不断提高网络承载能力；第三，继续深入推进2G/3G融合组网，积极推动无线网络融合；第四，进一步完善2G/TD互操作功能，力争达到WCDMA与GSM互操作水平；第五，根据业务需求，扩大HSUPA等新技术的应用范围；第六，加快网络的IP化进程，推进无线接口IP化。

2011年覆盖到316个城市

2011年的网络发展策略为：实现约95%地级市（316个城市）的覆盖；进一步完善已建网城市的TD网络覆盖，不断提高网络承载能力；继续提高2G/TD无线网络的融合组网水平，持续提高2G/3G互操作质量，力争接近或达到GSM900和1800的互操作水平；不断探索新技术及新应用，全面提高TD网络的服务能力；全面实现网络的IP化。