蓝皮书指出，推动我国信息化向高端发展，对于全面提升信息化水平有重要意义。“十二五”期间，我国亟需大力发展包括物联网、云计算、智慧地球等在内的信息化高端应用技术，充分开发利用各类信息资源，为提高智能化水平服务。

目前，我国物联网建设呈现出良好的发展势头，各部门、地方政府和企业对于发展物联网都很重视，呈现出“遍地开花”的现象。中央和地方政府部门和多个行业正在进行物联网应用的探索和试点；在某些应用领域以及“点”和“局域”的范围内取得了一些重要的进展和成果。

蓝皮书认为，但总体来看，我国物联网尚处于发展初期，在一股热潮的表象之下，还存在一些值得重视的问题和障碍。一是不少地方和企业还处在炒概念的阶段，戴上“物联网”的帽子以“圈钱圈地”。二是一些地方和企业在没有真正理解物联网的内涵，盲目跟风，产品应用档次低、批量小、质量差，成本则居高不下。三是迄今为止，还没有开发出大规模、系统化、覆盖全国的物联网应用系统，难以形成规模效应。四是部门之间和产业链上下游之间沟通不足，出现了盲目投入、重复建设的情况。

蓝皮书认为，当前，推动我国物联网健康发展的关键，在于识别我国经济社会发展中对于“物”的管理和利用的紧迫需求，不失时机地开发那些既有利于我国经济发展方式转变，又有利于我国战略性新兴产业成长的重大物联网工程。

同时，蓝皮书指出，我国物联网的发展要坚持走高标准、高效益、大系统、规模化的发展道路，不仅要着眼于“赶”，而且要着眼于“超”。这些规模化、系统性重大应用工程的开发和建设，不仅能够在全社会形成一种示范效应，而且能够有效地引导相关核心技术的研发，促使相关产业的聚集和发展，推动现代服务业的发展。

最后，蓝皮书指出，当前，推动我国物联网健康发展可以采取的一个战略举措是，在“十二五”期间，在国家层面上，辨识和建设一批当前我国经济社会发展中对于“物”的管理和利用有着紧迫需求的重大应用工程项目。以这样一批国家物联网重大应用工程为主线，我国物联网发展就有了明确的主攻方向，可以避免盲目性和随意性。