2008年5月24日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部共同发布了《关于深化电信体制改革的通告》，揭开了中国电信运营商企业重组的大幕。自此，三大运营商皆实现了全业务运营的模式。全业务运营业成为吸引客户、提升竞争力的重要发展策略，为中国电信行业的发展奠定了一个新的竞争格局和业务发展方向。

AMT认为，在全业务融合的运营模式下，各运营商都更需要IT系统强有力的支持。以中国电信为例，公司拥有固话、数据、互联网、增值业务和CDMA五张具有不同特性的网络，又构造了面向三个不同群体(我的E家、商务领航和天翼)的全业务架构。那么如何向消费者提供全面、准确、一致的数据？如何对各个产品的收入分摊、内部财务进行妥善管理？如何实现对项目全过程、物资全生命周期的信息流程管理？这些都对中国电信的IT支撑系统提出了很高的要求。同样，各个运营商都需要打造新一代的IT支撑系统，以实现（MBOSS Manage/Business/Operate Support System）系统的全面升级。

于是，国内三大运营商不约而同地以“One IT”作为IT支撑系统建设的战略目标，即通过大规模整合集团IT支撑系统，力图使IT技术体系与业务流程相融合，保证企业内部信息数据的透明共享，形成知识管理的沉淀，从而更好地为客户、业务部门、系统用户和合作伙伴提供完整、统一、高效的IT体验。

本文以中国电信为例，来解读电信运营商在One IT的战略目标指导下，IT支撑系统建设方面的现状和挑战。

中国电信IT支撑系统现行架构

CTG-MBOSS是中国电信集团管理/业务/运营/支撑系统（China Telecom Group Manage/Business/Operate Support System）的简称，是企业信息化的整体解决方案，支撑中国电信运营和管理的企业信息化架构。它对中国电信企业信息化工作做了系统概括和全面论述，描绘了中国电信运营和管理的企业信息化架构，明确了目前和未来几年中国电信企业信息化建设的目标。

CTG-MBOSS具体由企业信息化战略目标、三阶段性建设要求（信息共享、有效支撑、创造价值）、MPDS方法论（管理和运营架构、业务流程、信息数据、应用系统）、功能和技术架构（MSS、BSS、OSS、EDA和基础平台）、管控架构（IT组织、IT规划流程、IT推进模式、IT供应商管理、IT建设与维护）以及规范体系等组成。其中包括面向人力、财务、工程等企业管理的管理支撑系统（MSS）；面向客户服务和市场营销的业务支撑系统（BSS）、面向资源配置和网络运营的运营支撑系统（OSS）、面向经营分析决策和信息数据管理的经营分析和决策支持系统（即企业级数据架构EDA），以及与之相适应的专业化IT组织管控服务体系等。

目前，中国电信根据已制定的《中国电信企业信息化战略规划2.0》（ITSP2.0），通过进一步地整合集中、持续优化，意图建成行业领先的IT技术体系与专业化的IT管控体系，形成与综合信息服务提供商相适应的整体化的企业信息化能力（One IT），实现“有机融合、创造价值”的IT目标。

中国电信在One IT战略下面临的挑战

中国电信集团在2010年提出全网IT统一，即One IT的战略目标，但由于历史原因，其MBOSS系统的整合面临着诸多挑战。

1、IT业务支撑。

IT系统对业务的支撑层面，这里首先以CPMIS（Construction Project Management Information System，项目与物资管理系统）为例，集团需要对项目建设全过程、物资全生命周期的信息及关键环节进行掌握和控制；需要对项目投资、资本性支出、采购支出、库存水平等信息进行精确统计；需要对投资回报率、网络利用率、资产回报率等指标进行分析。但是由于各省业务原本就不一致，系统差别也较大，加上原有的项目与物资域管理系统彼此割裂，缺乏统一规范，因此整个集团数据不能共享、流程不能衔接，和财务、资源管理等系统接口无法畅通，无法满足集团管理需要。

所以，集团需要将CPMIS整合之前分散的项目与物资域管理系统，实现域内信息的统一管理和流程贯通，避免之前出现的上报数据不统一、管理混乱等问题。通过逐步的省内集中、区域集中，为进一步改善中国电信的综合管理水平打下基础。

其次，以某省分公司市场营销管理的IT支撑为例。在这个分公司的产品中，无效套餐比例非常高。以2010年1月1日后推出套餐为例，三个月后仍然零用户的套餐比率占到了全量系统套餐总数的67.1%；多数套餐上线后没有达到吸引客户、增加收入的目的，比如1.75%的业务套餐就贡献了83.73%的用户数，仅3.51%的业务套餐便贡献了81.66%的收入。根据统计，存量高、增量高的明星套餐只占套餐总量的3.5%。

因此，要减少无效套餐的比例并削减无必要的营销支出，就需要增强IT支撑系统在营销预分析挖掘环节的功能。通过完善体系化的洞察模型，达到能直接使用系统中的分析工具进行数据挖掘，从而建立客户洞察应用，整合客户价值模型，优化提升客户洞察能力。最终实现一套具有统一标准和常态化的评估反馈机制，减少套餐审批、开发、配置的时长。

IT数据管理

One IT战略在数据层面面临的主要挑战是MSS域数据标准不统一，以及全系统的数据质量问题。

在MSS域中，业务按照专业纵向集中管理，这个趋势催生了信息集中管理的需求；而MSS的建设方式是以专业职能条线推动的，这种建设方式在促进IT与业务良性互动的同时，也带来了专业条线数据交互的壁垒问题。这些信息集中使用的需求，暴露了主体数据不一致性、业务流程的不连贯性以及统计分析口径的不吻合性等数据使用问题。

比如在采购领域，物资主数据的不统一会使集团对省公司的采购信息无法准确了解。由于数据的一物多码、关键属性缺失或不全，集团无法精确统计或查询库存数据，物料可能被重复采购，导致库存积压、资金占用；对供应商而言，物料编码无法衔接会让他们不能明确识别物料信息，导致发货出错。

因此，完善物资目录、统一统计口径，将使物资得以准确归类，省公司之间的库存物料可以互相调拨，从而减少重复采购，保证物资管理达到既不积压库存又不出现短缺，实现集团库存管理精细化、标准化一体化。
 数据质量问题主要是由于各省、集团各部门对数据本身的描述、理解及其度量标准有偏差，加上数据创建流程、传递流程、装载流程、使用流程、维护流程和稽核流程上有技术缺陷，从而使数据的及时性、准确性、完整性和一致性得不到有效保证。

IT系统建设

从整个系统建设层面来看，由于中国电信IT支撑系统均为集团、省公司两级建设，全国只有北方9省于2010年开始统一建设区域集中系统由集团直接管理，其他21个省份均自主建设信息化管理系统。因此，各个省公司在系统建设时各自为政，采用不同的标准及软件供应商，当集团提出要通过信息化系统集中管控的需求时，无论从业务、IT的角度来看均无法达到标准。

因此，中国电信采用了从省集中开始，逐步过渡到全国“一盘棋”的整合方式。但在这个漫长、复杂的整合过程中，必须在借鉴国内外同行业信息化统一建设经验的同时，结合实际情况制定符合集团情况的系统规范。
对电信行业One IT战略的未来展望

电信行业是IT技术运用得最为广泛和最好的行业之一。面对全业务运营的竞争，电信运营商除了必须进行业务转型和网络转型，在支撑系统方面投入的努力也许能够起到“四两拨千斤”的作用。从全世界范围来看，电信公司IT系统整合也是一个不可扭转的趋势。

例如，全球电信龙头企业沃达丰集团就是借助于全球业务的规模效应，在财务、人力资源和供应链管理领域，通过系统集成和简化，在业务部门之间实现有效信息共享，从而提升了对全局决策能力，使得计划更为精确、流程更有效率。此外，沃达丰的一体化IT系统还利用共享服务中心来提升供应商的相关业务效率，得到完整、及时、准确的供应商信息，并为集团未来的并购及业务系统整合做好准备。

不过，对中国的电信运营商而言，IT支撑系统在转变角色的同时，也需要增强产业链掌控功能。当前各种基本业务和增值业务的外延不断扩大，已经向新闻、传媒、娱乐、广告、金融、保险等领域渗透，未来将渗透到更多的行业领域。但是与此同时，随着互联网业务的发展，内容/应用开发商、软件开发商以及终端制造商，以各种形式争夺产业链话语权，产业的边界更加模糊，产业去中心化态势日益明显。加强对产业链的掌控，就需要电信运营商的IT系统增强物流管理能力、供应链管理能力、终端管理能力、业务的渠道开发能力、业务生命周期管理能力等等。

通过转变，实现全业务运营模式下的电信运营企业的IT能力，获得能够快速推出新业务的业务开通能力、能够保证业务质量的业务保障能力和运维成本最低的低成本运作能力，打造出运营灵活高效、管理集约化的电信运营商。