日前，中国电信全面启动“宽带中国·光网城市”工程，拉开了我国固网宽带新一轮提速的序幕。2010年工信部、发改委等七部委联合印发的《关于推进光纤宽带网络建设的意见》明确了对光纤光缆企业的政策优惠，在运营商制订出具体的投资计划后，2011年各项优惠政策有望落地。对于产业链各个环节而言，宽带提速将为他们带来拓展市场的宝贵机会。

2月16日，中国电信宣布全面启动“宽带中国·光网城市”工程。按照工程目标，中国电信宽带用户的接入带宽将在3至5年内跃升10倍以上，资费在3年左右迎来“跳变期”，并将持续下降。南方城市将全面实现光纤化，核心城区全部实现光纤接入，最高接入带宽将达到100M，城市家庭接入带宽将普遍达到20M以上。该工程的启动拉开了我国固网宽带新一轮提速的序幕。工信部电信研究院副总工程师陈金桥表示，预计紧随中国电信之后，中国移动和中国联通也将很快跟进，增加光纤宽带建设投入。

目前，固网宽带正高速发展，用户规模持续增加。市场研究机构Analysys Mason发布报告称，到2010年年底，全球固定宽带用户数量超过5亿，预计到2015年年底，将达到7.2亿，固定宽带用户数量将占宽带接入用户总数（11.6亿）的62%。虽然我国宽带用户数已经破亿居全球首位，但我国宽带普及率仍处于较低水平，宽带市场发展潜力巨大。新一轮宽带提速的启动对于促进我国社会信息化发展、满足最终用户需求、提升运营商自身的竞争力具有战略性的意义。

中国电信总经理王晓初表示，“宽带中国·光网城市”战略将充分发挥信息技术在扩内需、保增长、促就业、推进“两化”融合中的促进作用，最终将惠及中国百姓的信息化生活。信息化程度已经成为衡量一个国家实力的重要标准。为此，近年来无论是发达国家还是发展中国家，都竞相制定和实施了相应的信息化战略。作为重要的信息化基础设施，宽带网络建设在各国如火如荼地进行。特别是金融风暴到来之后，宽带建设更是成为各国提振经济的重要手段。“十一五”期间，我国经济发展面临着越来越严重的资源、能源和环境压力，迫切需要转换发展方式，提高信息化水平，促进经济社会又好又快发展。宽带战略将成为“十二五”期间我国信息产业发展的主要任务之一。

最终用户对于高速网络的需求日益迫切加速了宽带升级。近年来，互联网的迅猛发展已经深深地改变了我们的工作和生活方式，我们可以上网浏览图文并茂的新闻，找到想看的高清电影，欣赏最新的音乐唱片，快速找到需要的信息，和世界各地的好友视频聊天，和亲朋好友分享视频与照片等。传统的低速网络显然已经无法满足最终用户的使用需求。

对于运营商而言，只有尽快升级宽带网络，才能满足用户需求，找到新的收入增长点，实现自身的可持续发展。目前，固网宽带已经成为运营商利润增长的主要来源，也是全业务竞争的关键领域。虽然移动通信正迅猛发展，但仍不足以替代稳定、高带宽、低成本的固网宽带，移动宽带与固网宽带的融合发展正成为一种趋势。无论是持续发展传统业务还是推广新业务，都需要网络提供高质量的全网覆盖，因此固网宽带升级显得十分必要而迫切。

但值得注意的是，宽带提速只是手段而不是目的，产业界各方应该共同思考如何使升级后的宽带网络创造更多的价值。因为当前，诸如P2P等业务占用了大量的带宽却没能带给运营商合理的回报。据统计，在一般情况下，P2P占用运营商网络40%～60%的带宽资源，在高峰时期它对带宽的占用率竟高达70%～90%。建设智能化的可控的宽带网络将是一个重要的发展方向。

固网宽带提速将带动整个产业链的共同发展，对于光纤光缆设备供应商、元配件生产企业、光纤光缆施工企业等产业链各方而言，宽带提速将为他们带来难得的市场机会，他们无疑将最先受益。而对于运营商来说，“提速”只是一个开始，围绕着升级后的网络探索合理的商业模式，推出更加丰富的应用将是未来研究的主要内容。