随着电脑等终端的普及，用户对于宽带的需求越来越大。中国互联网络信息中心发布的最新数据显示，2010年上半年，我国宽带网民规模继续扩大，宽带普及率达到98.1%，宽带网民数为36381万。预计今后几年，用户对于带宽的需求还将持续增加，每用户的带宽需求将很快达到50Mbit/s至100Mbit/s。目前，不管是EPON还是GPON都无法满足这样的带宽需求，因此下一代PON技术——10GPON的发展引起了各方的普遍关注。

对于运营商而言，在满足用户需求的同时还不得不担心升级网络的大量投资能否获得足够的回报。根据国外运营商的调查，网络带宽增加后，用户的在线时间将随之增加，然而新增的带宽往往会被不到20%的用户消耗掉，互联网免费的模式也注定了运营商如果只是简单地扩容网络很难获得与投资相匹配的收益。因此，运营商需要10GPON这样的新技术来增加网络带宽，开通新的业务，寻求到新的增长点，实现收入的增加并且降低每比特的传输成本和运营成本。

由于FTTH和三网融合在我国的快速发展，10GPON获得了难得的发展机会。工业和信息化部电信研究院标准研究所副所长敖立认为，在我国三网融合政策的强力推动下，国内10GPON技术将加速成熟，未来大规模商用的前景值得期待。

目前，10GPON主要分为两个阵营——10G EPON和10G GPON。10GPON的标准化工作进展顺利，IEEE、ITU-T、FSAN等多家国际标准化组织正在进行10G EPON和10G GPON两种技术的标准化制定工作，我国的标准化组织——中国通信标准化协会(CCSA)也于2009年启动了相关10GPON技术的研究工作。

中国联通国家工程实验室副总工程师唐雄燕指出，10GPON是未来发展的必然趋势，但 10GPON尚处于研发、测试和小规模试用阶段，其规模商用还需要考虑很多因素，包括业务需求、产品成熟度、成本、平滑升级和互通性等。目前，EPON和 GPON在中国市场已经形成了共同发展的局面，业界各方应该把握好10GPON的发展节奏，不要揠苗助长，现阶段在积极推动10GPON标准化和产业化的同时，应该做好EPON和GPON的商用部署工作，为10GPON的大规模商用积累经验、奠定基础。