三网融合领导小组专家组组长邬贺铨预测，未来三年三网融合可拉动投资和消费6880亿元。其中，广电有线网络双向改造、机顶盒产业升级和音、视频节目内容信息系统的建设投资，就将达到2490亿元。

今年6月底，几经易稿的三网融合试点方案终于尘埃落定，参与试点的12个城市（群）名单已经敲定。而试点城市的选择标准，也能从侧面反映出三网融合的准备情况。

网络改造迫在眉睫

对于广电而言，三网融合一定要做的一件事情就是网络的双向改造，数字化、网络化、双向化,已经是有线电视网络改造的最紧迫任务。

目前全国已经完成了整体转换的6500多万数字电视用户中,双向覆盖用户3000多万,但实际上双向机顶盒用户只有200多万。

对比1.74亿的有线电视用户数，可以看出广电在网络双向化改造的完成度还不是很高。这与地方广电长期以来未能有效整合有一定关系，但可喜的是，广电总局已要求所有省份在年内必须完成整合，从目前的进展来看，已有超过2/3的省份完成或接近完成整合。

双向化改造，解决的仅是接入侧的问题，而广电未来的目标是要以一张完整的网络实现业务融合即三网融合。而这张网络就是NGB（下一代广播电视网）。

在电信运营商方面，网络改造的压力相对小的多，已基本具备提供融合业务的能力。原有网络承载语音和互联网接入已经拥有丰富的经验，接下来将是扩大视频业务的承载。目前国内IPTV的用户数约有540万，其中电信运营商的用户数超过490万。用户主要集中在中国电信和中国联通。

“保护期”下的广电发展空间广阔

可以看出，广电除国际出口这一项外，其他的包括语音、互联网接入都已经获得批准，而除互联网视频之外的播控权也顺理成章地仍然由广电掌控——广电已经具备了三网融合的政策空间。

总体来讲，广电的机会体现在以下几个方面。

第一，随着互联网的普及，国内网民数量急剧上升。在时间分配上收看电视所占的份额逐渐减少，在年轻人一代中此趋势更加明显。因此，数字化/双向化改造有望加快，广电正在进行的NGB项目也将因为三网融合的实施而加快进行，有利于提升有线网络的质量，增强有线运营商的长期竞争力。根据方案确定的目标，到2012年，试点地区（城市）有线电视接入网实现广播下行带宽超过2Gbit/s，窄播下行宽带超过1Gbit/s，宽带接入能力超过每秒100 Mbit/s，并且以光纤同轴混合网为基础，推进光进铜退和光纤到户。此外网络整合有望加速，省网整合和跨省扩张，有利于有线运营商用户规模效应的提高。

第二，一旦广电运营商获准进入内容运营领域后，将从现在的来源单一的有线电视月租收费向多种方式的盈利方式演进。单纯的有线电视收费方式随着有线电视用户的增加发展增速逐渐趋缓，而随着增值业务运营许可权的放开，广电运营商的增长空间将迅速开启，付费频道/影视/电视支付/游戏/购物等增值业务都可以成为运营商的新的利润增长点。

第三，广电将在政策上享受更多支持。广电在我国目前更多是一种行政资源，具备一定行政职能，宣传国家相关政策，引导社会舆论，市场化程度还有待提高。在三网融合中，处于弱势地位的广电将享受国家更多扶持政策。我们可以理解为2010-2012是政府给予广电的三年保护期。

对于电信运营商，虽然没有获得播控权，但IPTV的传输权同样可以被视为利好。虽然这个结果为运营商带来的直接收益有限，但通过在一条线路上提供融合的视频、语音和互联网接入，有效地增强了用户粘性。同时，也使得运营商提供灵活的业务组合成为可能。一定程度上解决了长期以来运营商没有合法的运营视听业务权力的问题。

上海贝尔多角度助力三网融合

作为一个全面的通信方案提供商，上海贝尔在三网融合中将体现出独特的价值。正如上文所述，三网融合的本质实际上是多种业务在同一张网络上的融合。从这个角度看，上海贝尔无论在网络、业务、后台等方面，都有着完善的解决方案。

网络：

电信运营商的网络将向多业务承载发展，而广电在NGB试点方案中，则明确提出了3T Net的要求，即T比特传输、T比特路由和T比特交换。无论在哪一个市场，上海贝尔都拥有完整的产品线和方案与之对应。在传输方面，不仅可满足目前的ASON要求，还能够在规模扩张时提供基于波分和OTN的方案，数据网方面，7750SR和7450ESS能够提供足够容量的路由和交换能力并保证精细化的管理，而CMTS产品和基于7342 ISAM平台的xPON方案，则保证了不同类型接入的用户都能够得到足够的带宽。其实，阿尔卡特朗讯是最早提供完整TriplePlay方案的厂商，在AT&T的光速项目中，上海贝尔提供了包括接入、城域及后端平台的端到端TPSDA（Triple Play Service Delivery Architecture）方案，并且在后续实施中创造性地采用FCC（Fast Channel Change）解决了频道切换时间的问题。

业务：

视频业务将成为三网融合阶段的发展重点。上海贝尔能够提供完整的IPTV平台方案和应用，可根据用户需求进行定制化地开发。此外，为疏导网络流量和提升用户体验，我们还提供CDN方案，能够为IPTV及基于互联网的音、视频提供优质的分发服务。此外，基于领先的IMS能力，我们还能够提供包括多屏应用在内的融合业务。

后台：

在三网融合的环境中，业务的捆绑和交叉更加频繁，原有针对单一业务的后台支撑系统已经不能满足灵活运营的需求，上海贝尔提供融合的计费方案和综合网管，能够满足用户灵活高效的业务部署和网络运营需求。