空间监视、反对、预防、保护、计算机网络战、欺骗、作战安全、电磁战---如何将所有这些联系在一起呢?
这些活动仅仅是空间战和信息战内容中的一些片段。自从开始为空间战制定联合出版物3-14(JP 3-14)(针对空间作战的联合作战条令)的联合作战条令工作以来,已经有11年了。
当联合出版物3-14被正式批准生效时,你将会发现这仍然不能得到所有答案,但是其还是阐述出了空间战的基本框架范围和用语言描述出了连我都能理解的任务范围。在此,我的目的是要将注意力集中在JP 3-14中所清晰表达出的空间控制的任务范围。我将概述一下这些任务以及与大家一同讨论下对于出现的国防部所关注的信息战和联合作战之间很可能的关系是怎样的。
依照联合作战条令,空间作战由四个主要任务范围组成:空间控制、力量增强、空间支援和武力运用。空间控制战包括进行空间监视、保护、预防和反对任务。在此,为了我们的目的,我将进一步深入一些来分析,从军事行动(平时到战时)范围的角度出发讨论这四种空间控制任务。
空间监视是指进行探测、识别、评估和跟踪空间目标与事件。为了达到我们在执行空间控制和实现对一个给定战场或联合作战区域态势的感知上的能力,进行有效的空间监视是必须的。通过空间监视所产生的信息或数据能够被用来支援陆基作战,比如导弹防御和躲避敌方侦察设备。最终标准是:空间监视的产品应能够有效的提供给战术用户(如在作战中的爱国者导弹排),同时还应能对位于华盛顿特区的情报分析家有用。
反对措施被设计用来欺骗、中断、阻止、降级或者破坏敌方空间系统和能力。这些是进攻性行动,通常是瞄准一个敌方空间系统的一个地面链路或空间段。欺骗措施被设计用来通过操纵、歪曲或弄虚作假来误导竞争对手。通过临时性的中断来削弱敌方系统;通过临时性的阻止来移走或消除他们。
降级就是要致力于对一个敌方空间系统进行永久性地或部分地损害,通常是通过物理上的损害,包括攻击目标系统的地面和空间两部分设施。破坏是指永久性地摧毁某一个指定空间系统的能力。比如包括攻击关键的地面终端、地面的上行链路或卫星的下行链路以及电源、指挥控制设备,以及甚至是在轨的设施等。破坏可以是通过运动的或非运动的手段---甚至会牵涉到派遣一个拿着一个锤子或一个笔记本电脑的人,虽然这可能有点太过于简单化。
预防行动是指阻止敌方使用美国或第三方的空间系统和服务。预防措施包括进行军事行动以及政治或经济行动。一个预防例子就是尽我们所能的去购买某一指定战场区域的所有有效商业卫星图片。简单来说,我们可能不能够去阻止商业资源去拍照获取图片,但是我们可以买光所有他们获取的图片,这样就预防了情报信息落入敌手。
保护措施由主动和被动两种措施组成,确保在一个敌对的环境之下美国和友好国的空间系统能够继续不受影响的运转。其实,这些措施就是为了阻遏敌人的空间反对措施,或使其反对效果达到最小化。空间保护措施还可以用来阻遏或排斥空间环境因素所产生的影响。主动和被动保护措施必须得优先考虑,且要与整个的任务优先级相一致。保护措施的例子包括地面设施的防御、增强卫星的抗辐射性、机动性、隐蔽性和通信线路的保密等。
现在,我已经简要地描述了空间控制的条令框架,下面我将分析一下信息战所出现的政策变化以及他们是如何与空间控制的任务范围联系在一起的。在国防部部长办公室的倡议下,产生了国防部第3600.1号指示文件,从文中可看出信息战的政策正在得到翻新,且将会引发对联合出版物3-13(JP 3-13)(信息战的联合条令)的修订,如果顺利的话,这些修订不会需要像JP 3-14那样多的重新开始,而且将会在21个月或更短的时间内就会产生出一些有价值的东西给我们用。第3600.1号草案的第六个版本目前正在被使用,其中重新定义了信息战是作为一种用于影响、侵袭或保卫信息、信息系统和决策的行动。表面上看,这个定义和之前在JP 3-13中的老版定义相比,区别相当的细微,但是实际上它缩小了信息战的重点。首先,新版本的定义指出我们应该着眼于影响所有外国势力的感知和决策。这意味着,在和平时期,信息战的影响行动不仅可以用于对准敌人或对手,还可用于对准中立的外国政党或潜在的联盟国。在和平时期缺少敌对行动的关键时刻,该草案还指出了信息战还可以被用做一种灵活的威慑选项来传达国家利益或展示决心。在武装冲突中它仍然可以用其所扮演的传统角色来达到物理和心理上支援打击战略或战役目标的作用。
信息战的框架在新版本3600.1中的概述主要是围绕核心能力、支援能力和相关能力来叙述的。核心能力分成两部分:一部分是心理战、军事欺骗和作战安全,在保护我方决策的同时,去影响敌方的决策者或团队;另一部分是计算机网络战和电子战,用于影响和保卫电磁波频谱、信息战系统、信息武器和指挥控制。支援能力包括反情报、物理攻击、物理安全、信息安全保障与情报。相关能力由公共事务和军民联合行动组成。
现在,我已经概述了空间控制和新兴信息战的框架,下面让我们简要讨论一下空间控制的这些任务和信息战的能力是如何互相补充的。首先,空间监视,是属于信息战支援能力的一种,也被归类为情报活动。但这并不意味着所有的空间监视仅仅是用于支援信息战。关键在于,空间监视为实现对信息战中敌方目标的信息优势上起着至关重要的作用。空间控制的反对行动是密切地配合于信息战核心能力中的欺骗、作战安全、电子战和计算机网络战。一个任务计划的例子是:利用电子欺骗的手段来欺骗敌人,使其自认为已获知我方空间监视设备所处的真实位置。
需要着重提到的一点就是,反对欺骗措施应该充分的与整个信息战欺骗的制定和执行相协调与结合。美国航天司令部是由国防部牵头的用于计算机网络攻击和防御的司令部,因此,被部署到指定战场的联合空间支援团队和其他航天专家一定会参与到战场计算机网络战的制定和执行中去。空间控制预防行动支持的信息战能力包括:核心能力中的作战安全、支援能力中的反情报、物理安全和信息安全保障。一个将空间控制预防和信息战相结合的例子是:阻止敌方有权使用高分辨率商业图片和阻止其得到电子战中的电子保护---主要是通过利用电子攻击中断他们的卫星通信网络。空间保护措施,包括主动的和被动的,会涉及到许多的信息战核心和支援能力。一个与信息战作战安全有关的被动保护措施的例子就是卫星的通信线路加密。
从最基本的原理讲,就是创建一个联合实体来将信息战和空间战进行统一计划、协调和同步,将他们两连接在一起,或者换句话讲就是建立一个隶属于美航天司令部的空间与信息战分部(SIOE)来对信息战和空间战进行统一计划、协调和同步,对于这一点人们还是能够理解的,认为其还是有道理的。关于空间与信息战分部(SIOE)的功能到底如何,其投票表决仍然在继续,但是对于我来说,通过结合美国航天司令部之前的资源,空间与信息战分部的功能是非常清晰的。
下面我们将继续讨论空间战和信息战在联合作战中应该如何的协调、整合和同步。依照联合作战条令,信息战的功能仍然体现在联合部队作战分部(J-3)的活动范围之内。另外,联合空间作战条令还概述的指出作为一名联合部队指挥官应具有一定的选择权。在JP 3-14的语言中规定指挥官应能指派一位专家来对战场上(即联合作战区域)的空间战进行协调、整合和同步。JP 3-14还指出联合部队指挥官可以保留这种指派专家的权力。换句话说,他可以使用他手下的参谋去做这个工作,而且还应能指派一名军官(空间作战方面的专家)来对工作进行指导。联合部队指挥官的第二个选择权就是能将任务委托给一个具体联合部队分部。基于所学的课程,包括所学的持久自由行动(Operation Enduring Freedom)和所学的空间战与信息战的联合作战条令和政策之间的联系,我认为以联合部队的水平,对于履行信息战和空间战的协调/整合功能来讲,联合部队是最能胜任的。换句话说,伴随着“空间作战专家”为作战分部(J-3)的工作,联合部队作战分部(J-3)就应该是空间战和信息战的活动中心。当然联合部队的各分部应被授权制定和执行他们各自的空间战和信息战,但是他们应该与整个的联合行动相协调、同步与统一。
所以,是如何将所有的片段和部分组成一个整体的呢?我想通过本文的论述,可能没有比这还清楚的答案了,但是通过目前的趋势以及未来可能的政策和方针,我认为信息战和空间战将会继续相互合并。鉴于目前的发展方向,联合部队的信息战和空间战专家们应习惯于在一起工作。
作者简介:马克·格兰克,经常受邀于美国陆军空间与导弹防御司令部的副参谋长办公室、G-3、HQDA以及五角大楼的战略、概念和理论部门。他是陆军联合与多国理论的集大成者,包括信息战、空间战和空中导弹防御等,还是联合出版物JP 3-16中负责国土安全的联合作战条令的参与作者。他曾作为一名战略家和政策分析家任职于陆军总参谋部,于1998年从陆军退休。 |