至此，贝叶思咨询认为，如果金融危机的影响面进一步扩大，将对我国基础电信运营商的下一步投资产生影响，进而波及产业链，其中最主要的将影响到通信设备制造商。

    在这样的预期之下，各大制造商普遍调低了对于2009年通信市场的预期，有主流厂商认为2009年的通信市场总额将下降5％左右。

    与此同时，我们看到，中国政府拿出了经济刺激计划来尽量消除全球性金融危机对各行各业的影响。投资计划中包括了各行业扩大基础设施建设的举措，由此，其他行业对于通信设备的需求在设备制造商面前展露了商机。其中，铁路无疑是最具吸引力的行业之一。

    铁道部快铁投巨资，催热GSM-R市场

    国务院经济刺激计划出台后，铁道部立即表示2008年预计完成投资3500亿元，其中第四季度将完成1500亿元以上。而2009年铁路计划完成6000亿元的基本建设投资。

    据了解，国家已批准的新建铁路里程有2.3万公里、投资规模超过2万亿元。同时，按照2004年颁布的《中长期路网规划》，2009年国家还将批准新建铁路里程1万公里左右、投资规模1万亿元；2010年，国家将再批准新建铁路里程1万公里、投资规模1万亿元。也就是说，从2004～2010年，国家批准新建铁路4万公里以上，总投资达到4万亿元以上。

    预计《中长期铁路网规划》项目全部实施后，到2020年铁路建设投资总规模将突破5万亿元，铁路营业里程将达到12万公里以上。铁路建设的大发展，必然催热铁道移动通信网络的建设，于是铁路GSM-R网络的建设也迎来了新的机遇。

    为了适应中国铁路实现跨越式发展的需要，2002年铁道部决定在中国铁路全面采用GSM-R技术建设铁路综合移动通信网。经过一段时间的考察后，铁道部组织了相应专家在一些线路上展开了设计规划，并于2003年1月与西门子公司建成了国内第一个GSM-R实验室。按照铁道部相关规划，到2010年中国将实现全国3万公里铁路的GSM-R覆盖，最终到2020年实现中国铁路全部10万公里铁路的GSM-R覆盖。

    与GSM网络相比，铁路系统对GSM-R网络有着特殊的要求，包括在高速运行的环境下的安全性和稳定性等。同时，GSM-R网络属于铁路运输指挥专用的移动通信系统，其网络和业务具有调度通信网络要求的封闭性、安全性、可靠性和实时性特征，因此，GSM-R在频率规划、网络规划等环节上均与GSM网络不同。

    根据铁道部的规划，京沪高速铁路等一批客运专线和城际铁路，以及京哈、京广、京沪等繁忙铁路干线进行强化改造将是未来投资的重点，因此，高铁GSM-R网络也被设备商看好。

    四大厂商角力GSM-R

    虽然GSM-R网络实施周期较长，但仍然受到大型通信设备制造商追捧，一个很重要的原因是，GSM-R网络由铁道部统一采购和建设，通信运营商铁通只是负责具体的网络维护。而根据铁道部对于采购和网络建设的相关流程，回款周期相对较短对设备供应商形成了重要的吸引力。

    目前，在中国从事GSM-R的主流运营商主要有三家，即诺基亚西门子通信、北电和华为三家。根据铁道GSM-R项目的实施情况，这三家厂商过去的表现均可圈可点。其中，北电和诺基亚西门子通信（原西门子）进入该领域较早，此前曾在海外承接过不少GSM-R网络项目。在中国，北电承接了包括青藏铁路GSM-R网络在内的项目，但相对而言，北电承建的GSM-R网络以普速铁路居多。诺基亚西门子通信公司承建了胶济线、武广线等高速线路的GSM-R网络，以及提供了北京、上海、武汉、广州等8个重点城市的核心网设备。并且，该公司与北京交通大学建立了GSM-R联合实验室，该实验室主要研究中国GSM-R网络的标准等内容。其承建的中国时速最快的城际专线京津铁路客运专线GSM-R网络“交钥匙合同”。

    中国厂商华为是GSM-R领域里发展最快的企业，在中国国内的铁路GSM-R市场上具有突出表现。目前，华为在上海磁悬浮、广深港等高速铁路上均部署了华为的GSM-R网络。

    与普速铁路不同，高速铁路对GSM-R网络有着更高的要求，必须针对抗风速、抗腐蚀、抗冰冻雨雪天气、防雷等细节做了特殊设计考虑，并在项目规划和系统设计中予以充分体现，因此，对设备制造商提出了更高的要求。

    但高要求将得到高回报，铁道部已明确，今后全国铁路主要干线上都将有望推广GSM-R技术，因此，在3G尚未启动的现阶段，这无疑是设备制造商的新舞台。