《广播与电视技术》：非常荣幸今天邀请到国家广电总局发展研究中心新媒体研究所的所长董年初先生接受主持人与搜狐IT的联合专访，这也是主持人与“广播电视数字化论坛”的合作伙伴搜狐IT的系列访谈活动之一。

　　今天访谈的主题是新媒体。随着时间的推移，新媒体这个概念的外延和内涵都得到了不同程度的丰富和发展，我想请问董所长，您认为什么才称得上是新媒体？如何界定新媒体与传统媒体之间的界限？

　　董年初：非常荣幸有这个机会接受主持人及搜狐IT的采访。在此我想就新媒体的基本情况跟大家做一个交流。

　董年初：目前来讲，新媒体这个概念还不是非常明晰，没有完全达成共识。归纳起来，新媒体大致有三种表述方式：

　　第一种是把基于互联网媒体的一些新的媒体形态，叫新媒体，其核心是IP。表现形态有网络广播、网络电视、IPTV、手机电视等等。

　　第二种是把数字化后的一些媒体形态叫新媒体。这种表述方式范围更宽泛一些，除了互联网以外还包括传统媒体的数字化形态，比如像移动多媒体广播电视、车载移动电视以及户外的一些公共媒体，甚至有的把有线数字电视、直播卫星和地面数字电视都叫新媒体。

　　第三种是把新近出现的一些媒体形态叫新媒体。这种表述介于前两者之间，包含了互联网新媒体和部分传统媒体的数字化形态，如移动多媒体广播电视。广电行业所指的新媒体通常是指这第三种。

　　主持人：董所长为我们阐述了新媒体的内涵和外延，从中我们也能够看出新媒体和传统媒体的界限目前还不是特别的明晰，因为存在着不同的认识、不同的理解。的确，媒体的形态在不断的发展、变化，可能对新媒体的概念的定义也在不断的探索之中。

　　把传统媒体做大做强的同时，广电行业应积极地介入新媒体、发展新媒体

　　《广播与电视技术》：我们了解到，今年在广电总局召开的几次重大会议上，都把新媒体的发展放在了一个举足轻重的位置上，请问董所长，新媒体到底对于广播电视行业的发展而言具有哪些现实意义呢？

　　董年初：我觉得现实意义可以从两个方面去讲：一个是从舆论引导角度看，广电发展新媒体可以进一步增强广电行业舆论引导能力。我们知道，随着新媒体的发展，受众从传统媒体分流已越来越明显。电视媒体作为国家主流媒体，在舆论引导方面的能力遭遇很大挑战。广电行业发展新媒体，可以显著增强广电行业在新媒体时代的舆论引导能力。二是从经济价值来讲，广电发展新媒体可以提升广电行业的综合实力。新媒体对传统电视广告的分流也越来越明显。2007年英国电视业的广告收入已经低于互联网的广告收入；2008年日本电视业的广告已经在走下坡路，出现负增长。我国电视媒体广告收入目前仍保持较高速率增长，但未来数年内肯定也会出现下滑趋势。发展新媒体可以确保电视业的收入损失有新的补偿渠道。广电行业的创收也是用于舆论宣传引导，如果收入下降，必然影响会影响到新媒体。因此从这个方面来讲，广电也一定要发展新媒体。

　　《广播与电视技术》：在新媒体的发展上，广电总局有哪些新举措和新思路呢？

　　董年初：广电行业一方面要继续做好传统媒体，通过数字化、规模化把传统媒体做大做强；另一方面是要积极介入新媒体、发展新媒体。我觉得有两大思路：第一，主动创办一些新的媒体形态，像央视网、国际在线、中国广播网、东方宽频、百视通等，广电总局提倡广电行业大力发展网络广播电视，大力发展移动多媒体广播电视。第二，积极寻求一些合作。现在有很多新媒体运营机构是商业机构，他们在技术、市场动作方面有一些独特的优势，电台电视台与这些机构合作可以尽快帮助传统广电融入新媒体。目前，很多电台电视台与新浪、搜狐等门户网站以及一些P2P技术公司都有合作，能够起到优势互补，共同发展的作用。主持人与搜狐IT频道的合作，就有些类似，对双方是有价值的。

　　《广播与电视技术》：刚才董所长在访谈中提到了新媒体具有不同的类型，那么，广电总局该如何去统筹不同媒体形态之间的协调发展？以及如何协调新媒体和传统媒体的发展？

　　董年初：新媒体与传统的广电媒体并不矛盾，完全可以做到协调发展和共同发展。第一，传统广电媒体具有很多优势，如内容资源、内容运营经验，甚至在资本投入上也有一定实力，由传统媒体发展新媒体可以很快做起来。第二，传统媒体可以与新媒体联动，相互宣传，相互影响，资源共享，这点是单纯的新媒体公司所无法比拟的。第三，行业内部进行合作，在传统媒体时代，各级媒体是竞争关系；但在新媒体时代行业内可以进行联合与合作比如央视网的视频联盟。其实，统筹发展的关键是统筹内容。

　 《广播与电视技术》：据悉，中央电视台打算以央视网为基础成立国家网络电视台，请您为我们介绍一下这方面的具体情况。

　　董年初：近几年来，央视网在国内新媒体行业发展速度有目共睹，综合排名大幅度提升，ALEX国内综合排名从曾经的大概2000多位提升到去年前几十位，已经在业界形成很大影响力的新媒体形态。去年奥运会确实又让央视网上了一个大台阶。所以，央视网已经具备打造一个强势的新媒体平台的基础和实力。这么多年来，国家也对这个方面也非常重视，要求主流媒体在发展新媒体方面发挥更大作用，所以讲，让中央电视台打造国家网络电视始在情理之中。央视网不仅仅要成为国内的视频门户，还要在国际上形成一定影响力，形成像Youtube这样的国际一流网络媒体平台。我觉得有中央的支持、广电总局的支持，中央电视台有能力打造这样一个超级网络电视台。

　　《广播与电视技术》：胡锦涛总书记也说过传播力决定影响力，相信国家电视台的创办，必将提升广电在新媒体迅猛发展这样大形势下的地位和所起的作用。