专家指出，频段带宽的差异不会对三大运营商造成很大影响。上述频段的划分，也使3G业务的推广迈出了实质性的重大一步。

　　应该说，频段分配后，三大运营商就可以加足马力，全面实施3G战略。但是，中国电信和中国联通却面临一个难题，即如何在推广3G业务与保留8000万小灵通用户之间做出正确的选择?

　　因为早在2002年，1880-1920MHz频段已经被用于小灵通业务。这也就意味着拥有8000万小灵通用户的电信和联通，不得不交出现有频段，为小灵通业务寻找新出路。

　　既要加快发展3G业务，又要保护现有不灵通用户的合法权益，两大运营商如何决策，业界高度关注。

　　尽管在频谱资源上，三大运营商并不拥有太大的主动权，但是，在面对8000万小灵通用户时，电信和联通却必须尽快行动，以用户利益为先，在解决频段冲突难题的同时，留住8000万用户。

　　为了3G，8000万小灵通用户必须转网，进行重新安置。在这一过程中，如果处理不慎，就可能对小灵通用户自身利益造成伤害，影响刚刚启动的3G业务的推广。

　　8000万用户，不是一个小数字。如果安置得当，这些用户就能自动成为中国电信和中国联通的3G用户。因此，当务之急就是要制定一个切实可行的安置方案，让小灵通用户接受，使他们的利益在不受损害的情况下，分阶段有步骤地安全过渡。

　　据悉，根据中国电信的安置计划，对于小灵通用户中每月话费额度较高的用户，电信将力争把这些客户转到新推出的189后付费品牌上，而一些低端用户，电信希望其迁入133、153的预付费品牌上。电信会采用高端用户先行迁移、低端用户引导迁移的方式,争取三年内完成小灵通用户向C网的全部转移。

　　而中国联通，也将采取类似的安置方式。分类指导，分年度实施。

　　可以说，两大运营商的计划是合理的，也是可行的。但在具体的执行当中，可能会因技术因素和服务质量等出现一些难以预料的问题，对此，运营商必须有充分的思想和技术准备，尽量做到关口前移，在发展自身业务的同时，全力保护不灵通用户的正当利益，力争使安置小灵通用户在3G业务发展中博得头彩，成为3G业务发展的样板工程。