2001年10月，日本最大的电信运营商NTT DoCoMo(简称“DoCoMo”)开通了全球第一个WCDMA商用3G网络。2002年，日本第二大移动通信运营商KDDI获得CDMA2000的3G牌照。2005年，软银移动获得3G牌照。日本3G市场“三分天下”的格局由此形成。

　　作为全球3G发展最快的地区之一，日本电信运营商在3G业务上有着什么样的经验和教训？对即将启动的中国3G而言，国内运营商又将如何从中取经？就此问题，记者采访了DoCoMo北京事务所副所长何显清。

　　3G冲击波

　　《21世纪》：3G发牌将对中国通信产业格局和三大运营商产生怎样影响？

　　何显清：对于电信和联通，拥有了全国的3G牌照，能带来用户和收入的增长，改变因固网收入下降带来的财务状况恶化。对中国移动而言，有机会证明市场老大的实力，并为TD的市场化作贡献。总体而言，三个牌照分配比较公平合理。发牌后，三家运营商的实力比较均衡，有助于中国整个通信产业的长远发展。

　　《21世纪》：从全球角度看，中国3G发牌对全球3G产业将产生何种影响？

　　何显清：中国3G发牌有利于全球3G产业发展。现在，全球都在慢慢向WCDMA标准靠拢，中国联通获得WCDMA的牌照，对高通等CDMA设备商是个利好。对于进展不佳的CDMA2000来说，此次中国电信获得CDMA2000牌照，会推动和鼓舞CDMA2000产业链的发展。

　　《21世纪》：如何看待3G发牌后，三种标准在中国未来的发展？

　　何显清：TD技术成熟还需要一两年时间，但中国移动拥有数量众多的高端客户，用户基数也很大，其成败关键在于市场策略。据我所知，TD终端还存在不少问题，所以最近中国移动成立了基金对终端厂商进行补贴。这是一个很好的做法，说明中国移动下了功夫，对它来说，TD是唯一的一条路。有了这样的决心， TD虽然今年不一定会见效，但长远来看能取得成绩。

　　WCDMA的发展已经成熟，手机终端各方面都很好。但中国联通的劣势在于，铺设网络的进度比其它两家慢些。

　　中国电信采用了固网与移动网络融合的战略，189可以上网，用户使用一个号码既可以上宽带还能得到别的服务。这是它的卖点，思路也很正确。

　　总之，三种标准各有利弊，今后发展都会不错。但未来是否会从中国移动的“独霸天下”转为“三分天下”，现在还不好判断。

　　《21世纪》：国内电信运营商要在3G运营上获得成功，必须具备哪些条件？

　　何显清：从日本运营商的经验来讲，3G网络运营的成功离不开三方面：好的网络、多样的终端、高质量的业务。日本3G刚开始时，因为网络覆盖不好，不受用户欢迎。只有这三个要素均衡发展，形成稳定的三角形链，3G网络运营才会获得成功。

　　《21世纪》：目前三大运营商发展3G有哪些困难？

　　何显清：3G的成功取决于网络、终端和业务是否能并驾齐驱。在网络和终端上，TD目前暂时处于劣势，但只要投资足够，1-2年后都不成问题。接下来，运营商取胜的关键在于业务内容做得好不好。而业务内容的优劣不在于是否有创新，实际上中国不缺创新，主要是提供具有良好用户体验，或真正受用户欢迎的业务。

　　《21世纪》：中国的3G从发牌到市场成熟需要多长时间？其间中国政府该发挥什么作用？

　　何显清：市场成熟大概需要三、四年时间。为了行业健康发展，政府应出台完善的法规和政策，持续不断打击非法行为，如在2G时代，垃圾短信在日本刚出现时，不管是政府层面还是运营商层面，都采取了严厉的措施进行杜绝。这类问题到3G时代出现得更多，对此，日本的运营商对非法网站进行监控，并针对儿童用户做专门的过滤。

《21世纪》：与日本3G的起始阶段相比，中国有哪些差距？

　　何显清：首先在手机终端上，中国与日本差距比较大；此外，在2G时代时，日本的用户已经养成手机上网的习惯；第三，日本相关的法规制度非常健全。另外，现在中国用户对3G的期望没有当时日本用户那么高。

　　《21世纪》：日本发展3G思路是什么样的？

　　何显清：思路很明确，就是尽快把2G用户迁移到3G。日本推3G时，3G跟2G是独立的网，为了尽快迁移用户，在终端上，使2G的手机种类减少，而3G的种类增多；并且，使得3G的资费比2G资费更低。现在，日本3G用户比例全球最高，超过80%。大概再过四、五年，日本就要停掉2G。

　　与之相比，中国运营商采取了单卡双模不用换号，这样会使资费没有明确的分割，发展策略有些混乱。

　　《21世纪》：DoCoMo在推进3G过程中，有哪些经验可供中国运营商分享？

　　何显清：日本跟中国的情况不大一样。日本发展3G的最大问题在于铺网，因为日本的3G网跟2G网完全不同，并不兼容，因此没有双模；起初，用户在网络覆盖差的地方无法使用3G手机，这使得用户很难接受。这种情况在中国基本不存在，3G网络不能用可以转用GSM网络。

　　另外，日本当初推出3G手机时，不仅种类少，电池待机时间还特别短。对中国的TD来说，终端同样是个发展瓶颈。不过，中国运营商的未来发展关键仍在于业务，这才是最大的挑战。

　　《21世纪》：3G前夜，日本的三大运营商掀起了价格战，同步下调了漫游资费。中国的三家运营商会不会也因为争夺3G用户大打价格战？

　　何显清：很可能。由于DoCoMo跟和记电信有投资项目，我曾在香港待过三年，感觉香港很多文化与大陆非常相像。当时香港有六家运营商，业务和网络很相似，为了争取用户，只有打价格战；如今香港运营商仍在打价格战，结果没有一家运营商赚钱。我们得出的经验是，价格战损人不利己。如果移动、联通、电信三家的3G业务和网络相差不远，价格战很可能会出现。

　　《21世纪》：日本的运营商如何处理价格因素，并以此争夺用户？

　　何显清：根据日本的经验，2G和3G的语音通话价格相差不大。3G时代，数据业务按时间计费，资费会下降很多，DoCoMo的套餐资费最多降至1/20。

　　《21世纪》：此次中国3G发牌，对国外运营商有哪些机遇？DoCoMo在亚太地区发展了不少海外业务，对中国市场有何打算？

　　何显清：国外运营商不大可能有大作为。中国虽然取消了不少外企进入的限制，但在中国的银行、电信等特殊行业上，没有一家外企有实力在中国独立运营，或成为中国企业的大股东。

　　中日两国国民互访非常频繁，两国间手机的自动漫游很重要。DoCoMo长期以来和中国的运营商保持着良好合作，在3G时代，这些合作关系会更加深入。