工业和信息化部部长李毅中近日在山东调研时，对今年以来通信业在抗击冰、抗震救灾、保障奥运、电信体制改革和服务地方经济发展方面所取得成绩予以肯定。他指出，通信是基础设施，在大灾面前，没有通信是不行的。我们对通信在这方面的作用宣传还不够。他强调，在当前形势下，要重新审视通信业和信息产业的发展，对于眼前急需解决的问题和长远需要考虑的问题必须认真研究，做到心中有数、有效应对，并为今后的发展奠定基础。他还提出解决通信业由大到强等四个方面的问题，要求全行业深入研究，付诸行动，抓紧把工作做好。

在山东调研期间，李毅中听取了山东省通信管理局和基础电信运营企业的工作汇报，在充分肯定今年以来通信业在抗击冰、抗震救灾、保障奥运、电信体制改革和服务地方经济发展等方面所取得成绩的同时，对下一步工作作出重要指示。山东省省委常委、副省长王军民主持了座谈会。

李毅中强调，要重新审视通信业和信息产业的发展，当前主要有四方面的问题，要深入研究，付诸行动，抓紧把工作做好：

要解决通信业由大到强的问题。目前我国的电话用户总数等指标都是世界第一，通信业是大的产业，但是缺乏核心技术、关键技术和自己的专利。TD-SSCDMA的突破是通信业自主创新的重大标志，现在已经有了一个好的开端，特别是通过成功服务于奥运会，有了亮点，积累了经验，但距离真正的商业化、产业化还有很多工作要做。下一步，一方面要加强研发、运营、制造等产业链的紧密协作，不断完善技术和产品；另一方面，要科学分析和把握TD-SCDMA在2G向4G演进过程中承前启后的问题。要下定决心，坚决把相关工作抓紧抓好。

要加快基础电信设施资源共享工作，避免重复建设。随着电信业重组和3G牌照的发放，固定资产投资的力度将进一步加大。我们提倡重组后的三家运营企业加强协商，严格执行工信部和国资委联合下发的文件精神，实现资源共建共享。下一步，工信部将会同财政、环保、国土等部门出台具有操作性的细则，从制度、法制上做出明确规定。要以四川灾后恢复重建为契机，积极探索实践，总结推广经验。

要进一步规范通信市场秩序。市场监管的责任在工信部，市场的主体是重组后的三家运营企业。在《反垄断法》开始实施的大背景下，我们要正确理解非对称管制。非对称管制不是针对某一家，不是限制谁、发展谁的问题，而是市场规则。符合市场规则的经营行为就要支持，不符合市场规则的就要限制。通信业市场经营必须规范，不要搞无序竞争、恶性竞争、低于成本价竞争。企业要切实搞好自律。要继续加强市场监管，加大资费管理、垃圾短信息整治等工作力度，切实维护消费者的合法权益，让消费者放心，让消费者满意。

要认真总结抗震救灾的经验教训。这次抗震救灾说明通信业在应急通信保障能力和应变措施方面还有很多不适应的地方。维护战争、非战争及自然灾害状态下的经济安全和国家安全，通信业责任很大、任务很重。要认真总结抗震救灾的经验教训，在今后通信业的发展规划中，强化应急通信保障，增强应变能力，保障通信安全，确保畅通无阻。

在山东，李毅中一行还视察了青岛TD-SCDMA机房，听取了建设情况汇报。王军民陪同视察。